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日本內(nèi)閣本月十日同意新的防衛(wèi)計(jì)劃大綱，放寬自一九六七年以來(lái)實(shí)施的武器出口禁令，可以和美國(guó)共同發(fā)展導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，以及出售導(dǎo)彈防御組件給美國(guó)。在十年來(lái)首次徹底修改的防衛(wèi)大綱中，日本第一次把中國(guó)和朝鮮視為威脅，這將嚴(yán)重加劇東亞國(guó)家的外交沖突。日本突出“共產(chǎn)黨國(guó)家的潛在威脅”，顯然是為了使日美最大的合作項(xiàng)目導(dǎo)彈防御系統(tǒng)有正當(dāng)理由。
新大綱表示，日本根據(jù)恐怖主義及大規(guī)模殺傷性武器等新威脅調(diào)整防衛(wèi)政策，目標(biāo)是建立“具有多種機(jī)能、靈活并具有實(shí)效性的防御力”。
新大綱還說，日本將在警惕東亞地區(qū)動(dòng)向的同時(shí)，為進(jìn)一步緊密日美關(guān)系以及參與世界維和活動(dòng)，而做出具有主體性與積極性的努力。
新大綱又認(rèn)為，日本“遭遇正規(guī)侵略的可能性有所降低”，日本應(yīng)該有效發(fā)揮安保會(huì)議的作用以便迅速?zèng)Q策，同時(shí)部署具有迅速反應(yīng)能力且機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的部隊(duì)。此外，日本自一九七六年以來(lái)都限制武器出口，但日本官房長(zhǎng)官細(xì)田博之表示，對(duì)美出口導(dǎo)彈防衛(wèi)相關(guān)零部件將作為例外不受限，這為日本與美國(guó)合作開展導(dǎo)彈防御系統(tǒng)創(chuàng)造了條件。此外，日本還計(jì)劃向其它國(guó)家出口武器，其中包括可能向東南亞國(guó)家出口武器打擊海盜等。
細(xì)田博之在談話中還表示，將對(duì)相關(guān)法律作出修改，使參加國(guó)際維和活動(dòng)成為自衛(wèi)隊(duì)的基本任務(wù)，同時(shí)在遭到導(dǎo)彈攻擊時(shí)，也得以迅速作出決定是否實(shí)施導(dǎo)彈攔截。日本此次修改新大綱，顯示日本一方面改變二戰(zhàn)失敗后開始的純防衛(wèi)姿態(tài)，同時(shí)還加速日美戰(zhàn)略一體化、擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)活動(dòng)范圍，致力于在全球軍事活動(dòng)中發(fā)揮更大的作用。日本亦試圖擁有先發(fā)制人的打擊能力，但這必將引起亞洲鄰國(guó)的警惕。
新大綱特別提到，日本將持續(xù)注意中國(guó)核子武器及飛彈發(fā)展進(jìn)度。防衛(wèi)廳長(zhǎng)官大野功統(tǒng)亦于同日發(fā)表聲明，指日本有必要注意中國(guó)的一舉一動(dòng)。不過，日本外務(wù)大臣町村信孝在內(nèi)閣會(huì)議后的記者會(huì)上就防衛(wèi)大綱發(fā)表評(píng)論時(shí)說，大綱內(nèi)沒有強(qiáng)調(diào)中國(guó)威脅論。他表示，雖然大綱寫入了對(duì)朝鮮的種種憂慮，“但這同有必要注意中國(guó)軍費(fèi)增加是有所區(qū)別的�！�
這是日本的防衛(wèi)大綱首次變相提出“中國(guó)威脅論”。所謂“注意”，實(shí)際上是在拐彎抹角地鼓吹“中國(guó)威脅”。這種論調(diào)顯然是與發(fā)展中日友好關(guān)系的大方向格格不入的。
日本此次修改防衛(wèi)政策的一個(gè)特點(diǎn)就是渲染了中國(guó)的威脅，日本曾在一九七六年制定和一九九五年修改防衛(wèi)大綱，但都沒有單獨(dú)提到中國(guó)的問題，這是首次在防衛(wèi)大綱這樣重大文件中鼓吹“中國(guó)威脅論”。這與日本最近的系列動(dòng)向是相關(guān)的，日本防衛(wèi)廳上月曾透露中國(guó)對(duì)日發(fā)動(dòng)攻擊的三種假設(shè)，日本政府還公然阻止歐盟解除對(duì)華軍售等。日本此舉主要是掩飾其擴(kuò)大軍事勢(shì)力的圖謀，這已經(jīng)成為其慣用的手法，實(shí)際上打破地區(qū)軍事平衡的正是日本。
隨著日本放寬武器出口禁令以及將朝鮮和中國(guó)作為潛在威脅，日本進(jìn)一步偏離了二戰(zhàn)后的和平主義。日本宣稱希望能夠成為正常國(guó)家，但它不但一直沒有認(rèn)真清算自己的軍國(guó)主義歷史，還在周邊到處樹立假想敵，新的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》雖重申日本永不威脅其它國(guó)家的承諾，但它正正暴露了日本的軍事野心。(摘自澳門日?qǐng)?bào)12月13日社論)
