中新網12月2日電 據香港文匯報發自北京的報道,一年一度的中央經濟工作會議即將召開,觀察家認為,下一步改革將把政府管理體制改革擺在更加突出的位置。
在1993年宏觀調控后,中國政府于次年即1994年即推動一系列改革,當時被稱為“改革年”。觀察家認為,經過前一階段的宏觀調控,中國目前已經到了一個比較復雜的關口,中央在經濟工作會議上布置明年經濟工作時,將更加注重通過改革來解決深層次的體制和機制問題,以闖過關口,平穩過渡,保持中國經濟平穩健康發展。
國家發改委官員就介紹,國務院領導已經指示要隨時注意改革中出現的問題。當問題出現的時候要用改革的方法解決它,至于在改革中出現的問題,也不足為怪,改革就是需要不斷完善。
報道說,明年在鞏固宏觀調控的同時,中國將加大改革力度,除繼續落實投資融資體制改革、土地及能源價格改革外,要繼續深化國有企業改革,深化糧食流通體制的改革,農村稅費改革、加快國有商業銀行的改造,落實電價、郵政等方面的改革,抓緊制定促進非公有制經濟各項措施,解決制約非公有制經濟發展的突出問題。
有關政府官員強調,2005年應把大力推行行政管理體制改革、加快政府職能轉變,繼續深化國有企業和國有資產管理體制改革、進一步完善社會保障體系建設、加快要素市場建設、推進社會事業單位改革、大力發展非公有制經濟等作為改革的重點工作進行。
有關官員認為,明年經濟改革應該把政府管理體制改革擺在更加突出的位置。在推進改革的方式上,一要注重探索發展與改革結合的新途徑,緊扣發展中出現的問題來推進改革,使發展措施改革化,改革措施發展化。二要理順總體改革的思路,在發揮部門改革積極性的同時,發改委對改革工作應主動指導,主動協調,并加強綜合配套改革試點。三要重視從實際出發,開拓創新,大膽探索,如事業單位改革、公務用車改革,職務消費改革等。
觀察家指出,2005年是“十五”計劃的最后一年,明年的經濟體制改革將與2006年開始的“十一五”的改革大計密切銜接。
報道說,未來五年經濟改革將突出政府管理體制改革,健全宏觀調控體系;調整城鄉二元結構,建立統籌城鄉一體發展的機制;基本完成國有企業的戰略調整,普遍建立現代企業制度;大力發展要素市場,加強市場誠信體系建設;加快事業單位改革,形成新的管理體制和運行機制;基本確立多層次的社會保障體系。(彭凱雷)