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        何厚鏵指出體現民意要求是五年施政最可貴的經驗

        2004年11月16日 20:34


            十六日下午,澳門行政長官何厚鏵在立法會發表二○○五年施政報告。作者:梁永強

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          中新社澳門十一月十六日電(記者孫兆震黃鴻斌)澳門特區行政長官何厚鏵今天指出,事實表明,只要政府的施政體現民意的要求和社會的需要,就能取得明顯的進步,這是政府五年施政歷程中最為深刻、可貴的經驗。

          何厚鏵即將結束首個任期,踏入新的五年歷程。五年來,何厚鏵帶領年輕的特區政府和澳門市民,取得了顯著成就。在今天發表的二零零五年財政年度施政報告中,何厚鏵對五年的施政經驗進行了總結。

          何厚鏵在回顧了過去一年的主要工作后指出,直至最近為止,特區取得的各種成果,既來自過去一年,亦來自將近五年以來的社會發展。今天,和五年前相比,澳門發生了顯著的變化:公共服務初步轉型,治安明顯改善,經濟大為改觀,對外交往日趨頻繁,城市新建設舉目可見。這些成績,主要得力于澳門市民的努力,以及中央政府的支持。特區政府履行本身的職責,作出配合。

          何厚鏵說,五年來,“一國兩制”、“澳人治澳”和高度自治,在澳門取得創造性的成功實踐,特區以祖國不可分離的部分,透過基本法的穩固落實,保持了原有的資本主義制度和生活方式,同時結合本身的歷史脈絡和時代發展,為“一國兩制”注入了實在的內容。在“一國兩制”下,特區與祖國內地之間的相互合作和了解,提升到一個全新的層次,澳門人的國家觀念大為增強,愛國愛澳的意識更加普及,不同社群、階層市民的團結進一步鞏固,為特區的社會穩定和健康發展,提供了強有力的政治保證。

          在總結經驗的同時,何厚鏵也不諱言工作中的不足之處。他說,從前瞻的視野來看,作為施政的總結,了解施政的不足更為重要。

          何厚鏵指出的這些不足之處包括:在公共行政方面,部分政府部門,官僚主義文化依然頑固存在,其服務和“以民為本”的理念脫節,過去某些不良甚至惡劣的行政現象死灰復燃;

          在法務改革方面,雖然具備的有利條件十分有限,但有的環節,還可以推進得更快、更好,一些執法未善的情況,繼續時有出現。法律的中文化和普及化進展未如理想;

          經濟方面,政府對急速發展的配合工作有欠周詳。完善人力資源、市場運作和行政服務的素質,以改變澳門經濟發展的長期被動形態,有待付出多倍的努力。政府紓解民困的措施,部分衍生的副作用,未能有效調控;

          在一些層次較深、具有長遠戰略意義的施政課題上,政府的用力程度明顯不夠。整體的人文建設依然滯后。社會各項事業素質參差,創新不足,發展表面化、單一化,限制了競爭力的提升,不容易抵御各種各樣的沖擊;

          對弱勢社群關懷未夠全面和深入,還需和廣大市民一起,為建設一個仁愛、公平、開放和充滿個人發展機會的社會不懈奮斗。

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