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        周小川:上市不是國有商業銀行股份改革最終目標

        2004年11月09日 09:11

          中新網11月9日電 作為國有獨資商業銀行股份制改革試點工作領導小組辦公室主任的周小川近日在接受《人民日報》采訪時表示,國有獨資商業銀行的股份制改革和上市會對中國金融改革產生積極的推動作用。

          他說,將上市作為國有商業銀行改革的最終目標,顯然是對國有商業銀行改革進程的一個誤解。實際上,上市只是國有獨資商業銀行改革步驟中的一個階段,如果按照進程劃分,也僅僅是處于整個改革過程中的前半階段。事實上,既然國家有能力為國有商業銀行注資,上市主要目的就不是僅僅為了籌資,其目標是為了建立一整套新的市場激勵和約束機制,強調投資者利益,建立規范的公司治理,徹底打破國有商業銀行的“準官僚體制”,改變“官本位”,通過合理的、符合商業銀行運營要求的績效激勵機制、充分的風險控制和資本約束,將國有商業銀行變成真正的市場主體。

          周小川說,上市作為一個重要的步驟,其關鍵還在于解決國有商業銀行改革中長期難以解決的問題,特別是來自其他部門的機關化制約的問題。政府注資的意義,并不僅僅是為了改善銀行的資產負債表,從更實質的因果關系看,只有通過上市,通過施加足夠的外部壓力,才有可能真正建立和完善公司治理結構,切實切斷機關化運行機制,保證國有商業銀行改革成功。(康燕)

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