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        離任總統(tǒng)的保障——讀葉利欽的《午夜日記》

        2004年11月04日 15:53

          葉利欽當年以“和平過渡”的方式將總統(tǒng)職務移交給普京,曾經(jīng)引起世界輿論的強烈反響。對他的“高瞻遠矚”和“高風亮節(jié)”,擊節(jié)贊賞者有之,滿腹狐疑者亦有之。

          葉利欽為何心甘情愿地提前辭職?普京為何平步青云登上總統(tǒng)寶座?有人從葉利欽對普京的高度評價和充分信任,似乎看出他們之間有什么“貓膩”———一個最流行的說法是:葉利欽與普京達成了一個秘密交易,即葉利欽主動把總統(tǒng)職務交給普京,普京則必須保證在葉利欽離任后,做到“一切按既定方針辦”和“一切按總統(tǒng)待遇不變”,并承諾對葉利欽及其家人實行特殊保護,讓他們不受任何侵犯或任何法律的約束。

          葉利欽在《午夜日記》里非常坦誠的敘述了“交班”的經(jīng)過,承認自己在考慮辭職的時候,的確“想弄清楚今后我的情況會怎么樣”,而且國家杜馬的一些說客也不止一次地和他“商量有關向離任總統(tǒng)提供保障的問題”。但結果并非有什么秘密交易,而只是有一個緊急命令,其內(nèi)容就是關于如何對離任總統(tǒng)提供個人保障。

          葉利欽公開披露了這個命令的有關條款,用事實反駁了“家庭成員享有豁免權”的流言。命令中規(guī)定只有葉利欽一個人享有此項特權:“已經(jīng)終止職權的俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)享有不受侵犯的權利……不能對其提起刑事和行政訴訟;此人不受拘留、逮捕、搜查、審訊或私人調查……”

          其余條款都是一些事務性的,例如“使用交通工具和警衛(wèi)的權利,使用車站、機場專門的會議廳會見官方客人和代表團的權利,使用政府專用通訊線路的權利等等。”以及“有權終身使用國家別墅、享受醫(yī)療保障。”

          對于總統(tǒng)離任后的個人保障,葉利欽毫不隱諱地認為“是很自然的”,“沒有任何值得大驚小怪的東西。”他之所以如此理直氣壯和理所當然,是因為他有先例可據(jù)。

          當初戈爾巴喬夫辭去蘇聯(lián)總統(tǒng)職務時,葉利欽就給他及其家人提供了個人保障。其條件雖然不能與后來的他相比,但在當時情況下也算相當優(yōu)厚,譬如讓他在他最喜歡的“莫斯科河”五號總統(tǒng)別墅終身居住,為他和家人配備了小轎車以及醫(yī)療保障,而且還為他從事新的社會活動即“戈爾巴喬夫基金會”,無償提供了一整幢位于莫斯科市中心的帶副樓的房子。曾經(jīng)有媒體報道戈爾巴喬夫因為與葉利欽“政見不和”,葉利欽一氣之下取消了他的個人保障。

          其實并非如此,雖然葉利欽對戈爾巴喬夫確實有過不滿,“當我了解到他在國外對我以及對俄羅斯的內(nèi)部事務所進行的議論時,心里非常惱火”,“……但是,談論如何每次我都強迫自己用意志力去消除不斷涌上心頭的厭惡感,去忘掉我們之間的私人關系。”

          葉利欽堅定不移地保證了對戈爾巴喬夫的個人保障,他認為:“盡管我們倆互相不滿意對方,但戈爾巴喬夫是否具有正常生活的條件,是否能夠自由表述他的觀點,是否可以參加一九九六年的總統(tǒng)競選,這一切對于他自己、對于整個俄羅斯以及新的民主進程都非常重要。”

          有人也許會說,葉利欽如此對待戈爾巴喬夫,是否有意為自己留“后路”?既然戈爾巴喬夫就能得到個人保障,那么他葉利欽無論得到什么樣的個人保障,似乎都無可非議。葉利欽當然不會這么認為,他把離任總統(tǒng)的個人保障不是當作“個人問題”,而是當作“國家大事”。他覺得“我們有必要開創(chuàng)一個對下臺的重要政治人物采取尊敬而公正態(tài)度的先例……這不僅對于個人,而且對于國家也是有必要的。”

          然而我認為,無論是戈爾巴喬夫還是葉利欽的個人保障,都還是一種在非正常情況下的人治之策。正如葉利欽自己所說:“如果社會正常發(fā)展,變得越來越民主,越來越文明———我堅信將會如此,那么對于離任的總統(tǒng)來說,社會本身就能保障他不受侵犯。”

          誠哉斯言,包括離任總統(tǒng)在內(nèi)的每個人,都不要把一切個人保障寄托在“救世主”身上。沒有制度,什么都不可靠。

          文章來源:香港《大公報》 文/楊學武

         
        編輯:劉瓊】



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