●須小心的地區(qū)及國(guó)家

　　大中東地區(qū)主要包括中亞南部、南亞西部和西亞東部地區(qū)，危險(xiǎn)系數(shù)最高。

　　以色列在以色列的中國(guó)工人至少有3萬(wàn)人，主要來自福建省。他們大多從事建筑業(yè)和農(nóng)業(yè)。2002年以來，三次遇爆炸襲擊，多人遇難。

　　南非在南非的華人超過10萬(wàn)人。今年1月至8月發(fā)生了40多起針對(duì)華人的搶劫案，其中7人被害，8人受傷，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)90多萬(wàn)美元。

　　印尼我國(guó)在印尼設(shè)立的大型生產(chǎn)性工廠很少，在印尼的中國(guó)公民大多是國(guó)內(nèi)公司駐印尼辦事處工作人員以及少量學(xué)生。這些學(xué)生絕大部分集中在雅加達(dá)。1998年5月13日至16日，印尼發(fā)生轟動(dòng)世界的嚴(yán)重排華事件，暴徒焚燒數(shù)以千計(jì)的商店，強(qiáng)暴上百華裔婦女，造成大量人員傷亡。

　　伊拉克2004年4月12日，7名從約旦入境的中國(guó)公民被伊拉克武裝人員綁架。

　　●須注意的五大威脅

　　1.恐怖主義：由于國(guó)際恐怖主義分子的襲擊活動(dòng)大多發(fā)生在公眾場(chǎng)合，所以，在恐怖活動(dòng)猖獗的地方，中國(guó)公民雖然不是襲擊目標(biāo)，但池魚之災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)卻是存在的。

　　2.自然災(zāi)害：面對(duì)地震、臺(tái)風(fēng)、瘟疫等自然災(zāi)害時(shí)，所有的人都會(huì)面臨同樣的威脅，所以，在選擇出行目的時(shí)，應(yīng)當(dāng)在時(shí)間及地點(diǎn)上對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)加以考慮。

　　3.刑事犯罪：由于中國(guó)出國(guó)公民在經(jīng)濟(jì)上都有一定的基礎(chǔ)，而且有些中國(guó)人在面對(duì)危險(xiǎn)時(shí)很容易采取妥協(xié)的方式，所以，搶劫、偷盜等刑事犯罪分子很容易選擇中國(guó)公民作為侵犯的對(duì)象。而且，所有的外國(guó)人，都有可能成為極端民族主義分子的攻擊對(duì)象。

　　4.國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩：東道國(guó)與鄰國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，其境內(nèi)的所有人就都會(huì)面臨生命的威脅。

　　5.勞務(wù)糾紛：此外，中國(guó)公民在境外遇到的威脅，在不同地區(qū)情況不同。其中勞務(wù)糾紛、綁架等主要發(fā)生在中東和非洲地區(qū)；在發(fā)達(dá)地區(qū)，多是合法權(quán)益受侵害；周邊海域經(jīng)常會(huì)發(fā)生漁業(yè)糾紛，有些牽涉領(lǐng)土糾紛。

　　●學(xué)會(huì)使用領(lǐng)事保護(hù)

　　什么是領(lǐng)事保護(hù)和領(lǐng)事服務(wù)？

　　領(lǐng)事保護(hù)是指當(dāng)本國(guó)公民、法人的正當(dāng)權(quán)益在接受國(guó)受到侵害時(shí)，中國(guó)駐外使、領(lǐng)館依據(jù)國(guó)際公約、雙邊條約或協(xié)定以及中國(guó)和駐在國(guó)的有關(guān)法律，通過外交途徑，反映有關(guān)要求，敦促駐在國(guó)有關(guān)當(dāng)局公正、合法、友好、妥善地處理。

　　公民對(duì)領(lǐng)事保護(hù)一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)：

　　誤區(qū)一：中國(guó)駐外使、領(lǐng)館是中國(guó)公民理所當(dāng)然的庇護(hù)所。

　　有一部分人認(rèn)為，中國(guó)人在接受國(guó)遇到刑事等案件時(shí)，可以去中國(guó)駐外使、領(lǐng)館尋求庇護(hù)。這種認(rèn)識(shí)是不正確的。使、領(lǐng)館對(duì)本國(guó)國(guó)民或第三國(guó)民都無庇護(hù)權(quán)。中國(guó)公民在境外陷入困境可以請(qǐng)求中國(guó)駐外使、領(lǐng)館提供協(xié)助，但不允許躲進(jìn)使、領(lǐng)館“避難”。這樣做不僅無助解決問題，還會(huì)使問題復(fù)雜化，甚至引起外交爭(zhēng)端。

　　誤區(qū)二：領(lǐng)事保護(hù)是萬(wàn)能的。

　　使、領(lǐng)館的領(lǐng)事保護(hù)是有限度的，受到諸多條件和因素的限制：首先，使、領(lǐng)館在接受國(guó)沒有行政權(quán)力，更無司法權(quán)，不能使用強(qiáng)制手段。使、領(lǐng)館對(duì)本國(guó)國(guó)民的保護(hù)，無論是探視還是交涉，實(shí)際上是依據(jù)國(guó)際準(zhǔn)則、國(guó)際慣例等敦促接受國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行事，公正公平處理；其次，領(lǐng)事保護(hù)涉及國(guó)際法、接受國(guó)和派遣國(guó)法律，情況十分復(fù)雜，使、領(lǐng)館對(duì)中國(guó)公民提供領(lǐng)事保護(hù)時(shí)，不能超越其執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)的權(quán)限。

　　誤區(qū)三：使、領(lǐng)館提供的領(lǐng)事保護(hù)未達(dá)到其預(yù)期效果，可以起訴有關(guān)領(lǐng)事官員。

　　駐外使、領(lǐng)館實(shí)施領(lǐng)事保護(hù)時(shí)所進(jìn)行的外交交涉是外交行為，既可能成功，也可能不成功。（據(jù)金羊網(wǎng)）