中新社北京十月十一日電(記者李鵬)繼多家商業銀行獲準發行次級債之后，中國的保險公司也將發行次級債。中國保監會十一日發布《保險公司次級定期債務管理暫行辦法》，這意味著保險公司發行次級債將有章可循。
中國保監會財務會計部負責人稱，保險公司作為一種高負債率經營和以風險為管理對象的金融機構，決定了其發展越快，規模越大，同時對資本金的需求就越大，允許保險公司發行次級債，將有效緩解中國保險公司在快速發展過程中對資本金需求快速增加的問題，同時也有利于提高保險公司的償付能力。
近幾年，隨著中國保險業的迅猛發展，保險公司對資本金需求的增加與有限的融資渠道之間的矛盾日益突出。目前中國保險公司補充資本金的渠道非常有限，除人保股份、中國人壽股份和平安保險集團通過海外上市籌集部分資本金之外，其他公司只能通過現有股東增資、吸引外資等私募方式擴充資本金。
該負責人指出，上述方式時間長、成本高，因此融資難已成為制約中國保險業發展的一個主要問題。次級債作為一種特殊的金融工具，具有與資本相類似的特點，在償付能力評估時被計入附屬資本，因此通過發行次級債補充資本金成為國際通行做法，很多國際大型保險公司，如瑞士再保險、美國紐約人壽都發行了大量的次級債。
保監會主席吳定富今年初在全國保險工作會上明確表示，保險公司通過發行次級債券補充資本金的做法，只要沒有法律障礙，保監會將給予支持。
據悉，保監會的辦法從募集環節、資金使用、債務償還、信息披露、違規處理等五個方面對保險公司發行次級債進行監管。
