中新網8月28日電 據法新社報道,阿富汗首次總統大選即將揭幕,可是在一個大部分地區沒有電,交通不便,文盲比例高得驚人的國家,要想組織好這樣一次選舉決不是一件容易的事,組織部門需要具有豐富的想像力。于是,阿富汗出現了其他國家少見的一幕:為了總統大選,從驢子到衛星電話一齊上陣。
聯合國與阿富汗聯合選舉委員會官員大衛·艾沃里表示:"這里的很多地區道路不通,電話不通,全國80%的人是文盲,你心里應該明白組織好此次選舉將會是怎樣一個棘手的問題。"阿富汗的國土面積相當于法國、比利時與瑞士三個國家的領土面積之和,其中多為山區和偏僻地區,還面臨政治暴力威脅,選民們不知道10月9日選舉時會發生什么。
阿富汗選舉委員會與選舉管理團體聯合會負責對公民及選民進行相關知識的教育,其中一位官員斯爾沃納·普茲納說:“這決不僅僅是一次選舉,阿富汗人對選舉的爭議太多了,連‘民主'這個詞該怎么翻譯,人們都有不同看法。”另外,如何收集上百萬選民的登記卡以及怎樣讓他們標注選票,每一個細節都需要仔細民主慎重的考慮。
普茲納說:“比如說,很多選民連筆都沒有,他們無法填寫選票。這種事雖小,可它直接影響選舉結果,組織部門都需要考慮到。”為選民們順利填寫選票,需要定購上百萬支鋼筆。選舉委員會還得作出安排,以便能保證選舉期間選民順利趕到投票站。
選舉時不限定選民必須在哪個特定地區投票,選民可以被允許去任何一個投票站投票,這樣就有利于選民投起票來就簡單多了。但怎樣杜絕選民重復投票又是一個令人頭痛的問題,據聯合國估計,約有980萬有資格的選民已登記參加投票。根據聯合國8月21日的統計數字,現在登記的選民人數已超過1050萬。為了防止一個人多次投票,選民投票后,大拇指上將被涂上難以去除的墨水,便于監督人員檢查。
但是這個問題解決了,新問題又冒了出來。選民手上的墨記也有可能引起塔里班以及其他一心想擾亂選舉的激進分子的注意,所以這種做法又會危及到選民的人身安全。經過反復磋商,組織人員最后還是采用了墨水標記的做法,普茲納說:“在選舉過程中每個選民都有承擔風險的義務。”
選票的式樣也經過了精心設計。為彌補選民不識字的缺陷,每張方形選票邊緣都印上了候選人的照片,只待選民在其上作標記就可以了。在決定采用這種選票設計方案之后,組織人員向國際社會招標請求幫助,因為阿富汗缺乏相應的技術印制這種樣式的選票。最后2000萬的選票委托加拿大印制,而3萬個白色塑料投票箱已由丹麥運抵阿富汗。
選舉中還需要大量的人手,為此聯合國將招募125000-130000人以幫助投票站的各項工作。一旦選舉完成,運輸數量巨大的選票的后勤任務又擺在了組織者面前,全國5000個投票站的所有選票將被運至計票站以保證計票的安全進行。
選舉委員會發言人阿庫特·泰伍塞爾說:“考慮到阿富汗的地理位置、地形以及面積,運輸工作任務將非常艱巨。在沒有道路的地區,馬匹不能通行的地區以及無法用直升機運輸選票的地區只得選用驢子來完成這項工作。”計票工作完成后,因為缺乏固定的通訊線路,最后的多數選舉結果將以電子郵件、傳真或衛星電話通訊的方式傳遞回來。
如果第一輪投票沒人能以多數票當選的話,將在齋月中旬進行下一輪投票。泰伍塞爾說:“按規定,選民必須自己到投票站投票,可是一些老年人身體太虛弱,根本走不到投票站。有些選民平時注重的是精神生活,他們可能會認為象這樣投票不合適。”
自今年5月以來,已有12名選舉工作人員被殺,33人受傷,這給阿富汗當局帶來極大挑戰,所以,選舉委員會將密切注意選舉中的安全保障問題。普茲納說:“你不得不在安全與透明度之間仔細權衡。你能夠對每個選民都搜身嗎?”
最重要的是,選舉的最終結果能被阿富汗人接受。可是,在阿富汗各個渴望獲得權力的武裝派別之間長年混戰,經過千辛萬苦選舉出來的總統他們能否接受,這仍然是一個未知數。(春風)