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        貪官外逃暴露機制缺失 官方媒體呼吁全方位監督

        2004年03月25日 07:38

          中新網3月25日電 最近,河南省有關部門向公眾宣布,解除攜款外逃的該省高速公路發展有限公司董事長兼總經理童言白的職務。此前,河南省已有三任交通廳長先后因腐敗落馬。也聽到浙江、貴州、江蘇等省有公路建設、城市建設的主要官員攜款外逃或落入法網的消息。

          官方媒體《人民日報》今日刊載署名文章稱,貪官能夠輕而易舉貪污上千萬甚至上億元錢,已經讓人瞠目結舌了,加上這些巨貪在案發前可以從容攜巨款、帶著老婆子女甚至情婦出逃,更讓人不可思議。如果客觀分析這些貪官出逃的過程,我們可以看到某些機制的缺失。

          從用人機制上看,有些地方、部門的許多辦法、規定還不是完全靠得住。貪官們之所以成為貪官,會有一個漸變的過程,很多問題是在日常工作或生活中暴露出來的。許多貪官,在他們出逃前或落網前就有許多外號,比如“財色廳長”、“惡霸局長”等。這是一種不是舉報的舉報。上級領導部門、監督部門、考察部門應該有所警覺。可惜,這些在群眾中口碑極差的官員,不僅繼續保有官位,有的還步步高升,為貪污打下了權力基礎。

          從管理機制上看,政企不分和權力高度集中是產生貪官的重要原因。這些下臺的交通廳長、建設廳長等,曾經既是政府的官員,又往往與企業過從甚密。他們有的人一方面代表政府行使資源配置的權力,另一方面又干預企業經營活動。在發包、貸款、采購、定價等含有巨大利益的操作中,這些官員享有絕對的權力。有的貪官把老婆孩子安排在自己部門下屬的企業里擔任要職。當道德、情操、自律等失去了有效監督的支撐時,貪欲就會成為他們唯一的選擇。

          從監督機制上看,官員的自由度過大,隱蔽性太強,公開和透明遠遠不夠。不必諱言,外逃官員的子女往往都在國外留學或生活,老婆或情婦也早就做好了移民的準備,有的已經在國外購置了豪宅,儲足了巨款。如果按照干部現有正當收入計算,官員們的消費遠遠不可能達到如此高的水平。開支過高,必有隱情。可惜,這些貪污腐敗的明確信號沒有引起當地有關部門應有的重視,也沒有聽說對有子女在國外留學、自己又頻頻出國“考察”的官員進行必要的調查。

          報道最后指出,要建設社會主義法治國家,就必須對官員、銀行家等與公眾利益休戚相關的人物進行公開的、有效的和全方位的監督。比如向公眾公開他們的全部收入,公開他們的家屬和子女的工作情況以及在國外的情況,允許媒體報道他們的問題或要求他們澄清自己的問題等。普通群眾可以擁有自己的隱私,公眾人物不同,他們的公開和透明有利于群眾的監督,有利于反腐,更有利于政治文明的建設。

         
        編輯:宋方燦

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