中新社北京三月五日電 中國國務(wù)院總理溫家寶今天作《政府工作報告》時說，發(fā)行建設(shè)國債是在需求不足的情況下采取的階段性政策，隨著社會投資增長加快，應(yīng)逐步調(diào)減發(fā)債規(guī)模。今年擬發(fā)行建設(shè)國債一千一百億元，比上年減少三百億元。

　　溫家寶說，要堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。為了建立正常的政府投資機(jī)制和穩(wěn)定的資金來源，在逐年減少國債發(fā)行規(guī)模的同時，要逐年適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性建設(shè)投資，今年擬先增加五十億元。

　　溫家寶指出，總的考慮是，經(jīng)過幾年努力，在現(xiàn)有財政赤字規(guī)模不擴(kuò)大的情況下，中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性建設(shè)投資逐步增加到一定規(guī)模，同時逐步減少發(fā)行建設(shè)國債。

　　溫家寶說，要調(diào)整建設(shè)國債使用方向，集中用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會全面發(fā)展。今年國債投資要向農(nóng)村、社會事業(yè)、西部開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)傾斜，保證續(xù)建國債項目建設(shè)。要切實管好用好國債資金，確保國債項目工程質(zhì)量和資金使用效益。