中新社北京三月五日電 中國國務院總理溫家寶今天在《政府工作報告》中指出,中國今年經濟工作的基本著眼點,是把各方面加快發展的積極性保護好、引導好、發揮好,實現經濟平穩較快發展,防止經濟出現大起大落。
溫家寶說,中央提出今年經濟增長預期目標為百分之七左右。他解釋道,這既考慮了保持宏觀調控目標的連續性,也考慮了經濟增長速度與能源、重要原材料、交通運輸等實際條件的銜接,減輕對資源和環境的壓力。
談及搞好宏觀調控,溫家寶說,既要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,又要根據經濟形勢發展變化,適時適度調整政策實施的力度和重點。適時,就是把握好調控措施出臺的時機,見微知著,防患于末然;適度,就是松緊得當,不急剎車,不一刀切。
溫家寶指出,適當控制固定資產投資規模,堅決遏制部分行業和地區盲目投資、低水平重復建設,是今年宏觀調控的一項重要任務。要堅持以市場為導向,主要運用經濟、法律手段,輔之以必要的行政手段,加強引導和調控。
溫家寶說,保持經濟平穩較快發展,必須緩解當前能源、重要原材料和運輸的供求矛盾。一方面,要增加煤炭、電力、油品生產;加強經濟運行調節,促進煤、電、油、運和重要原材料的供需銜接,保證居民生活、重要行業和重點企業的需要;加快大型煤炭基地、重要電源電網建設,加快石油等重要資源勘探開發,加快重大交通運輸干線與樞紐工程建設。另一方面,要堅持增產與節約并舉,把節約放在優先位置。這不僅是當前解決供需矛盾的迫切需要,也是緩解中國資源環境壓力的長遠之計。必須切實轉變經濟增長方式,各行各業都要杜絕浪費,降低消耗,提高資源利用效率,形成有利于節約資源的生產模式和消費方式,建設資源節約型社會。
溫家寶說,合理調整投資與消費的關系,是今年宏觀調控的重要方面。各項改革措施要有利于增強消費者信心,形成良好的消費預期,增加即期消費。要通過不斷努力,逐步改變投資率偏高、消費率偏低的狀況。