中新網2月29日電 據新華網報道,陜西省文物局、公安廳、旅游局等7部門近日聯合下發《關于加強陜西省長城保護管理工作的通知》,就全省境內的長城保護提出明確要求,并規定不得擅自在長城開辟游覽場所。
陜西省是中國長城主要分布地區之一,保存著許多戰國至明代的長城,僅明代長城就有460多公里。這些古長城全部被國務院公布為全國重點文物保護單位。長城在經歷千百年自然因素的破壞外,近些年來以基本建設、過度開發為主的破壞事件也時有發生,且損毀趨勢不斷加劇,采取切實有效的保護措施已刻不容緩。
《通知》強調,對長城的保護和利用必須以保護為前提,嚴禁無序、過度、破壞性地開發和利用。不能將長城交由企業管理或作為企業資產經營。利用長城開辟參觀游覽場所的,應當進行環境影響評價,并由當地市、縣人民政府提出利用方案和保護措施,經省文物行政主管部門審核同意后,依法報請省政府和國家文物行政主管部門批準。未經批準,任何單位或者個人不得利用長城開辟游覽場所。長城保護維修工程的立項、勘察設計、施工以及在長城保護范圍和建設控制地帶內的一切活動,都必須依法嚴格履行審批手續。
《通知》還指出,一切單位和個人都有權對破壞長城及其環境風貌的行為予以制止和舉報。文物行政管理部門接到舉報后,應當及時處理。省文物行政主管部門對不履行長城保護職責的市、縣人民政府和鄉、鎮人民政府有權予以通報。
另據了解,陜西省將依法加大對各種破壞長城行為的處罰力度,并將把打擊破壞長城犯罪活動納入當地社會治安綜合治理責任制。各級公安部門也將把破壞長城犯罪活動作為打擊文物犯罪的一個重要工作內容。當前重點查處的是直接破壞長城本體及其環境風貌的違法建設和開發經營活動。對破壞長城的單位和個人,有關部門將依法追究其行政責任,構成犯罪的,追究刑事責任。