中新社北京二月二十日電(劉育英)中國信息產業部在此間召開二00四年電信業發展與政策通報會。綜合規劃司副司長錢庭碩在總結了二00三年的成績后提出,中國電信業整體實力與世界電信強國尚存較大差距等六大問題。
一是中國電信業的整體實力離世界電信強國還存在較大差距。運營業的規模雖然居世界第一,但在經營管理、服務水平、綜合效益、普及程度等方面與國際先進水平還有較大差異,網絡資源利用率不高,農村發展相對緩慢。
二是電信市場還未完全實現有效、有序競爭。網間通信互聯互通不暢是重要阻礙之一。在資費問題上,一些運營企業擅自改變資費水平,甚至造成惡性價格競爭,電信資費監管需要更規范、更透明和更靈活。
三是地區間發展不平衡。農村固定電話普及率為百分之十一左右,是城市水平的三分之一;東、中、西部的電話普及率差異較大;電信行業資金的投向和人才流向的地區不平衡。
四是電信業務創新還不夠。業務收入的增長遠低于用戶數和業務量的增長速度,在國際通信、國內長途電話、移動通信領域表現尤為明顯,服務附加值低。視頻會議、手機支付、移動互聯還處在初級階段,寬帶網內容同質化嚴重。
五是電信企業整體競爭力與國外相比還有較大差距。網絡維護管理和業務支撐等發展速度和質量落后于市場需求,投入產出水平的增速開始趨緩,投資與收入比超過百分之四十,而發達國家的相應比例為百分之二十到三十。
六是電信網絡和信息安全管理有待進一步加強。相關法律法規有待完善,“重發展、輕管理”的思想依然存在,應急體系有待完善。完