中新網2月9日電 中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文今日上午在國務院新聞辦公室舉辦的新聞發布會上談到，以中共中央文件的形式專門發一個關于中共中央(有關農民增收)的文件是建國55年來的第一次。

　　陳錫文指出，這主要基于兩個方面的考慮，第一點，從1997到2003年的七年時間中，中國農業增長的形勢比較嚴峻。這七年中農業平均每年增長4%，同一時間，支配收入增長8%，所以城鄉居民之間的差距比過去有所擴大。所以，這個文件首先是力圖化解當前農民增長與收入的現實矛盾。

　　其次，要有一個科學的發展觀，要有一個全面協調的發展，必須使得中國大多數農民的收入有比較快的增長。從1998年以來，中國政府提出“發展要以擴大內需為基點”。但是，擴大內需，廣大老百姓要有購買力，如果占人口60%的農民購買力不足的話，內需是很難真正擴大的。因此，強調農民增收不僅著眼于農業的發展和農民生活的改善，也是著眼于中國整個國民經濟的持續健康發展。(據新華網、中國網網絡直播文字整理)