中新社北京十二月十九日電(記者閆曉虹)中國煤炭工業協會第一副會長濮洪九今天說,必須清醒地看到,面對經濟全球化發展大勢和現代化建設全局,中國煤炭工業基礎還比較薄弱,面臨著嚴峻考驗。
濮洪九在今日召開的全國煤炭工業改革與發展會議上稱,中國煤炭行業面臨的嚴峻考驗有:
——市場競爭更加激烈。從投資層面上看,外國資本開始進入中國煤炭行業,國內電力、鋼鐵等行業積極投資興建煤礦,大型煤炭企業紛紛開發建設新的煤礦。從市場供應層面上看,國外煤炭進口增加。國外大型煤炭企業集團向中國出口煤炭,還將有大幅度增加,直接影響國內煤炭供求關系;石油、天然氣等優質能源和鋼材、建材、化工等高耗能產品進口增加,將間接減少國內煤炭消費。
——資源和環境的制約突出。中國煤炭可采儲量人均占有量僅為世界平均水平的一半,勘探開發滯后,開采條件差,資源浪費嚴重。
——行業尚未擺脫困境。雖然全行業經濟形勢逐步好轉,但扭虧并未脫困。原中央財政煤炭企業補貼前虧損面仍在百分之六十左右。
——經濟結構仍很不合理。煤炭產業、產品結構和生產經營方式單一的格局未根本改變,區域發展不平衡的態勢加劇。
——安全生產形勢仍然相當嚴峻。全國煤礦事故死亡人數居高不下,百萬噸死亡率大大高于世界主要產煤國家平均水平。重、特大事故沒有得到有效控制。
——企業經營機制未實現根本性轉變。部分國有企業未進行公司制改造,已經改制的也大多是國有獨資公司。上市公司產權結構不盡合理。企業未形成規范的法人治理結構和現代企業運行機制。“三項制度”改革進展不大,企業管理比較粗放,內部約束機制不健全,損失浪費比較嚴重。
——職工隊伍素質低,人才短缺。