中新網12月19日電 全國人才工作會議今天將在北京召開。有評論稱,中共央將對中國人才工作進行重大的戰(zhàn)略調整,人才強國將成為中國繼“控制人口數(shù)量、提高人口素質”和“科教興國”之后提出的又一項新的國策。
綜合《科技日報》報道,實際上,人才問題是世界各國都極為關注的問題。隨著全球化進程的加速和以信息技術為代表的知識經濟的到來,如何培養(yǎng)、留住和爭奪人才,建立自己的人才優(yōu)勢,業(yè)已提上各國政府的議事日程。
相比之下,美國作為世界上最發(fā)達的國家,同時也是世界上實行人才戰(zhàn)略最為成功的國家。在與各國的人才爭奪戰(zhàn)中,美國居于絕對的優(yōu)勢地位,長期以來,一直是各國優(yōu)秀人才聚集之地。各國為了自身的發(fā)展,也紛紛制定各種措施,以期在新世紀的人才競爭中占據有利位置。
培養(yǎng)人才
保住人才的前提是要有人才,為此各國紛紛加大了對青年人的培養(yǎng)力度。
法國政府2001年制定了“科學招聘和預測十年計劃(2001—2010)”。
加拿大也非常重視對人才特別是碩士與博士等高層次人才的培養(yǎng),提出在2010年前,每年碩士與博士畢業(yè)生人數(shù)增加5%。加拿大聯(lián)邦的主要科研資助機構———科學與工程研究委員會、社會與人文科學研究委員會和衛(wèi)生研究院中,都有專門為碩士和博士研究生提供資助的基金,用于支持各高校的人才培養(yǎng)。俄羅斯政府為加強和發(fā)展俄羅斯的科技及其人員隊伍,提出了“2002—2006年俄羅斯科學與高等教育一體化聯(lián)邦專項綱要”,其基本任務之一就是努力使科技、教育和生產領域的科研工作者積極投入到高素質的科技人員的培訓、科研以及技術創(chuàng)新活動中去。
韓國政府則在全國設立了15個“科學英才教育中心”,對有發(fā)展?jié)摿Φ膶W生進行重點教育培養(yǎng),為國家科技發(fā)展儲存后備力量。
留住人才
如何留住本國的優(yōu)秀人才,是世界各國需要共同面對的問題。
巴西政府采取一系列完備的用人制度,如職稱分類、評審以及相關的工資福利制度來吸引和留住人才,其科技部制定了“博士扎根特別計劃”,旨在通過獎學金和津貼等方式鼓勵高級科研人員留在國內企業(yè)和科研機構工作,以解決巴西人才流失問題。該計劃第一年的預算為1000萬雷亞爾,資助對象主要是國內外在生物、信息、農業(yè)等領域工作的博士和高級研究人員。該計劃受到巴西科技界的歡迎和支持,各大學、國立和公立科研機構以及企業(yè)的教授和科研人員積極報名。
法國為了能留住人才,持續(xù)改善博士研究生的條件,并增加博士研究生獎學金的數(shù)量,提高研究獎學金的額度;同時充分給予年輕研究人員以足夠的研究時間和自主權,采取有效政策以促使其實現(xiàn)職業(yè)前途多樣化。
爭奪人才
各國雖在與美國的人才爭奪戰(zhàn)中處于下風,但在彼此間的人才競爭中卻各顯神通,力求在總體上能夠保持各自的人才優(yōu)勢。
加拿大在2000年專門設立了一項加拿大研究學者計劃,撥出9億加元的專款,計劃在2005年前,在全國設立2000個加拿大研究學者席位,以吸引世界一流的學者和為本國有可能處世界領先水平的研究項目服務。同時,為吸引更多高素質的青年人才,加政府還在考慮設立像羅德斯獎學金那樣的世界一流的獎學金,并修改移民法規(guī),使更多的人才能夠進入加拿大。
巴西政府則通過各種有效的渠道,如利用“巴西科學家協(xié)會”等社會團體,積極引進國外優(yōu)秀人才到巴西服務;利用聯(lián)合國開發(fā)署提供的“依靠僑居海外的本民族專家轉讓知識”項目資金,邀請僑居海外的巴西專家學者回國短期工作。巴西從2002年4月起實施“人才簽證”移民計劃,允許那些具有一定專業(yè)技能的外國人移民入籍,以期抵消本國人才外流的不良影響。
德國政府的目標是使德國的大學成為“未來國際領袖人物的熔爐”,并為此先后推出旨在吸引歐洲以外國家信息技術人才的“綠卡”計劃和新移民法,為外國學者、科學家提供更多的優(yōu)惠條件。
韓國政府成立了有系統(tǒng)地引進海外科技人才的專門機構———科學技術研究院,為了留住這些人才而打破傳統(tǒng)習俗,給予這些科技人員優(yōu)厚待遇,如“科學卡”制度,由科技部長官推薦,對海外優(yōu)秀科技人才給予“延長滯留期”待遇。(據《科技日報》,原作者:王江、郭季)