中新社北京十二月十六日電 題:振興東北 改革升溫
中新社記者 魏晞
并購重組、經濟轉型、平衡發展、民營入場……緊鑼密鼓的經濟體制改革,無疑使二00三年成為中國新一輪經濟發展的開篇年。
改革之年,東北亦展開新篇。八月二日,當溫家寶走訪吉林鐵合金集團,握著下崗職工趙貴的手時,“振興東北”,這場被稱為“攻破最后的計劃經濟堡壘”的改革,已由東三省向全中國鋪陳開去。
這一年,歷經三年改革與脫困后的東北國有企業有了新的發展機遇。振興東北老工業基地的第一批一百個項目,已經正式啟動,總投資六百一十億元。
在“振興東北”的號角聲中,國有企業并購重組再掀高潮:中國國資委主要負責人稱,將加快國有經濟布局和結構的戰略性調整,推動企業間的兼并、聯合、重組,力爭用五年時間使符合破產條件的國企基本退出市場。
國企加快產權制度改革,民營企業搭乘中共十六大三中全會“順風車”,蓄勢多年的民營資本在今年獲得更廣闊空間。因“鼓勵非公有制資本參與國企改革和重組”,擁擠在民間和銀行里的巨額社會資金得以滲透到經濟各領域、甚至大型國有企業中,東北老工業基地包袱沉重的眾多國企有望借此新生。數字顯示,中央企業今年以來發生的產權轉讓中,約有百分之八十五是由非國有企業和外商受讓。
有關未來的經濟戰略計劃書里,中國第四大經濟區域將崛起于東北,“新東北”與環渤海灣、長三角、珠三角一起,從北到南,將形成與西部大開發互動的經濟協調發展平衡力量,擁有四分之一中國城市貧民的黑吉遼三省將由此邁向小康。
與此同時,中國金融和行政體制領域未來發展軌道也逐步鋪就,這些改革措施將成為保證經濟與社會發展的一個強大動力源:
改革之年,金融分業監管體制繼續完善,國有商業銀行和保險公司股份制改革步伐加快,資本市場進一步開放。
同是今年,發改委、商務部及銀監會掛牌,機構在制定平等游戲規則的同時,真正扮演一個權威而公正的裁判。
年終回眸,改革賦予中國經濟更多活力,增強了中國經濟的抗風險能力,前三季經濟增長成功實現百分之八點五,以“振興東北”為龍頭的宏略已初見成效。有了這樣良好的戰略開局,未來中國發展美景可期。完