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        姑蘇城鄉春意濃——蘇州市扶弱助殘采訪錄

        2003年12月15日 22:26

          蘇州市各級黨委、人大、政府、政協十分重視殘疾人工作,關心支持殘疾人事業的發展,將殘疾人事業納入了當地國民經濟和社會發展規劃,納入了全面建設高水平小康社會規劃,先后認真組織實施了殘疾人事業“八五”、“九五”計劃和“十五”發展規劃及配套實施方案,采取有力措施,幫助解決殘疾人面臨的實際困難和問題,努力為殘疾人平等參與社會生活創造良好的社會環境,圓滿完成了省、市殘疾人事業“八五”、“九五”目標任務。

          一是高度重視維護殘疾人合法權益。蘇州先后制定出臺了一系列法規、政策。1992至2003年,市政府下發了蘇州市殘疾人事業三年規劃、“九五”計劃和“十五”發展規劃,實施了《蘇州市按比例安排殘疾人就業辦法》,出臺了《關于進一步做好我市殘疾人勞動就業工作的意見》、《蘇州市優惠扶助殘疾人的意見》、《蘇州市殘疾人扶貧攻堅計劃》,制定了《關于進一步貫徹方便殘疾人使用的城市道路和建筑設計規范的意見》、《蘇州市無障礙設施建設管理規定》和《蘇州市區創建全國無障礙建設示范城實施意見》等三個無障礙設施建設方面的規范性文件。

          二是全市殘疾人法律服務網絡已經形成。市、縣(區)、鄉鎮全部建立了殘疾人法律援助機構,制定了殘疾人法律援助措施,44個受殘聯委托的律師事務所為殘疾人提供方便及時、優質高效的法律服務。市殘聯多次會同司法局組織“二八”司法廣場法律援助咨詢活動,還編印了《殘疾人維權手冊》發至各有關部門、基層單位及社區、農村。

          三是殘疾人事業的社會環境進一步改善。4月20日世界輪椅基金會、蘇州市殘聯在體育中心舉行共同捐贈輪椅儀式,市長楊衛澤、副市長江浩和省殘聯領導出席了捐贈儀式,省委常委、市委書記王珉專程會見了世界輪椅基金會主席貝林先生。市政府還授予貝林先生為蘇州榮譽市民。喜獲輪椅的殘疾人從心底里感謝黨和政府以及社會各界的關愛。

          四是實施《殘疾人保障法》取得的成效。2002年蘇州市政府批轉了《關于全面推進社區殘疾人工作的意見》,將社區殘疾人工作融入社區建設之中,與社區各項事業同步發展。兩年來,通過各有關部門積極參與,實現社區資源共享,健全和完善了殘疾人社區康復、就業指導、文化教育、法律服務、扶貧救助五大網絡,各地為殘疾人解決實際困難14000余件次,開展殘疾人文體活動123次,建立助殘志愿者聯絡站356個,3.5萬名社區助殘疾志愿者常年為殘疾人提供各類服務。

          五是殘疾人教育有了新的發展。目前,全市已建立特殊教育學校11所,普通學校附設特教班147個,在校學生3567名。另有一批有隨班就讀能力的殘疾兒童被吸收進普通學校隨班就讀,基本形成了以特殊教育學校為中心,普通學校附設特教班,積極推動隨班就讀的特教網絡體系。全市殘疾兒童少年入學率保持在95%以上。

          六是殘疾人勞動就業狀況良好。據了解,蘇州市目前按比例安置殘疾人就業工作正在全市范圍內實施,城鎮有勞動能力的殘疾人中按比例就業13573人;全市現有978家福利企業集中安置34662名殘疾人就業,占福利企業職工總數的51.5%,福利企業殘疾職工年人均收入7160元,比上年增長12%;各地優惠扶持殘疾人自謀職業或個體經營的5847人;農村殘疾人從事種植、養殖、務工等在業人數11.2萬人。據統計,全市有勞動能力的殘疾人就(在)業率達90%。

          七是殘疾人扶貧工作取得實效。近年來,蘇州市各級政府認真貫徹“三個代表”重要思想,始終把關心弱勢群體的困難放在工作的重要位置,各地將扶貧作為“民心工程”來抓,列入黨政領導班子建設的重要內容,建立幫困聯系責任制,出臺配套優惠政策,動員社會各界參與幫扶行列,積極做好殘疾人扶貧解困工作。全市殘疾人扶貧覆蓋率100%,無勞動能力、無生活來源、無法定撫養人的殘疾人基本收進福利院、敬老院供養。2002年全市城鄉為15595名殘疾人落實了低保,集中供養952名殘疾人,3928名殘疾人獲得臨時救濟和定期補助。二是動員社會力量開展農村扶貧幫困工作。在農村對家庭年均收入低于2000元的殘疾困難戶家庭,共計4318戶11151人,全部列入了幫扶對象。在實施農村最低生活保障制度的同時,對尚有勞動能力的殘疾戶,按照“因地制宜、因戶制宜”的原則,開展結對幫困,做到對象、項目、資金、技術、責任“五個落實”,幫助脫貧致富。

          (來源:《華夏時報》)

         
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