中新社北京十二月六日電 (孫宇挺)二〇〇〇年諾貝爾經濟學獎得主詹姆士·海克曼今天在北京人民大會堂提出了一個疑問:中國是否存在教育投資不足,中國在物質資本和人力資本方面的投資組合是否應當調整?
這是海克曼今天參加中國人民大學舉辦的“人才強國論壇”時作上述表示的。
海克曼說,近些年來,中國政府開始越來越多地投資于教育,這一趨勢是值得肯定的。但即使這樣,與世界約百分之三點一的平均水平相比,當前的投資比率仍然是低的。相反,中國在工業生產等看得見的實物上的投資與教育等人力投資之比,中國的水平要大大高于世界上大多數國家。
海克曼指出,人力資本和技能是互補的,中國在物質資本方面的投資帶來的新技術要求更高水平的勞動力來駕奴它,而過于強調物質資本投入而忽視人力資本投入讓中國目前的投資戰略處于不均衡狀態,只會不利于經濟的發展。
海克曼表示,事實上中國的教育真實投資回報率是非常高的,可以高達百分之三十到四十。而研究一九九七年中國的教育投資回報率大約為百分之七。
海克曼指出了中國在教育投資水平上低的兩方面原因,一是國家公共財政和地方財政在教育投資上的不足;二是個人不能直接獲得教育帶來的全部收益,海克曼舉例說中國技術人員的工資低卻創造巨大的社會回報,這使得他們缺乏投資教育的信心。
海克曼表示,通過開放勞動力市場、消除地區工資差異、開放人力資本市場為人力資本投資提供基金、擴大政府對教育支出的預算、平衡政府對各地區的支出,都能夠促進人力資本的投資。教育水平更高的勞動力將為投資帶來更高的回報,并為國家帶來更多的財富。