中新社南寧十一月十六日電(記者周群楊強)中國同東盟已于二00二年十一月簽署了《全面經濟合作框架協議》,決定到二0一0年建成自由貿易區;不久前,中國中央政府又同香港特別行政區和澳門特別行政區簽署了更緊密經貿關系安排。人們看到,中國在加入世貿組織后,在積極參與多邊貿易體制的同時,正在以積極的姿態參與區域經濟合作。
分析過去十年全球經濟一體化進程,不難看出兩大趨勢:一是世貿組織代表的多邊貿易自由化和經濟全球化,二是區域經濟一體化。目前,世界上生效的區域貿易安排達二百五十多個,其中百分之八十以上是過去十年發展起來的。
中國剛加入世界貿易組織不久,多數中國人原以為中國加入了世貿組織,就獲得了與世貿組織一百四十多個成員國一樣平等的競爭地位,但是一些研究該命題的官員、專家更清楚地看到:二百五十多個區域貿易安排的存在,并且其數量還在迅猛發展,對中國在世貿組織中所享受的最惠國待遇是個嚴峻的挑戰。
據悉,區域貿易安排是區域內成員實現優勢互補和共同發展的重要手段,但是,在區域內成員享受其帶有的更大優惠性的同時,對區域外的成員形成大的排擠,可能損害其它國家的貿易利益。誰參加區域貿易安排誰就受益,反之就可能受排斥吃虧。墨西哥加入北美自由貿易區的實踐就是例證:加入該自貿區五年,墨西哥貿易額增長了二點四六倍,取代日本成為對美第二大出口國,取代中國成為對美最大紡織品出口國。
在此情勢下,中國商務部部長助理易小準明確表示,中國在加入世貿組織后如止步不前,貿易就會受到損害。
盡管與世界其它地區相比,亞洲地區的區域貿易安排相對滯后,但近幾年來也出現了快速發展的動向。二00一年,當時的中國總理朱镕基在文萊倡導建立中國-東盟自由貿易區,激活了亞洲區域經濟一體化進程。
易小準今天在出席此間舉辦的“中國-東盟自由貿易區與廣西發展”高層論壇時表示,中國推進與世界的經貿合作將“三管齊下”——在推進多邊自由貿易合作的同時,致力推進區域自由貿易合作和雙邊自由貿易合作。中國官方將盡快制定“三管齊下”一盤棋的戰略。
易小準披露,中國今后參與區域經濟一體化將以東亞為依托。目前東亞區域中國與東盟“10+1”、中日韓與東盟“10 +3”及“日-韓”自由貿易區建設都在推進中,中國下一步將努力推進“中-日-韓”三方自由貿易進程。三國間的聯合研究小組研究表明,形成三方自由貿易區可致多贏,對三國GDP可提高百分之二至三。“中-日-韓”三方自由貿易區建成,“10+3”將水到渠成。
據悉,當前世界上有多個國家希望與中國建立自由貿易關系。易小準披露,中國將選擇政治友好、與中國產業結構互補性強并有一定規模市場容量的國家重點商談、推進,如亞洲的印度、巴基斯坦、西亞六國、非洲的南非、南美洲的智利、大洋州的澳大利亞、新西蘭等。