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發(fā)達(dá)的本土企業(yè)當(dāng)然是浙江最大的財(cái)富,但是浙江經(jīng)濟(jì)還需要更酷的驅(qū)動(dòng)
文/本刊記者 周 一
2003年8月14日,杭州市政府在上海威斯汀大飯店召開杭州商務(wù)環(huán)境說明會(huì),這個(gè)上午,黃浦江畔市委書記和市長(zhǎng)親自公關(guān),3億多美金—15個(gè)外資合作項(xiàng)目終于如愿涌入杭州。對(duì)浙江省政府來說,這只是其“接軌上海”的一小步而已。
讓整個(gè)浙江省向來引以為榮的是其發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)—寧波的“奉幫裁縫”,紹興的輕紡工業(yè),溫州的特色產(chǎn)業(yè)群,義烏的小商品市場(chǎng),永康的“百工之鄉(xiāng)”等等。在一些毫不起眼的產(chǎn)業(yè)—比如眼鏡、鈕扣、火機(jī)、鏡頭等里面,那些看上去平淡無奇的浙江商人可能會(huì)是擁有全世界最大市場(chǎng)份額的產(chǎn)業(yè)巨頭。
然而盤點(diǎn)浙江的整體經(jīng)濟(jì)狀況,浙江難免失落。2003年6月份浙江省統(tǒng)計(jì)局、省對(duì)外經(jīng)貿(mào)廳公布了這樣一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果,截至2002年底,世界500強(qiáng)企業(yè)到上海投資的逾300家,到江蘇投資的逾170家,而到浙江投資的僅約54家。500強(qiáng)企業(yè)在浙江的總投資額僅為上海的41.7%,是近在咫尺的江蘇省的27.3%。
“500強(qiáng)冷落浙江”成為一個(gè)明顯可見的事實(shí)。在浙江省的一項(xiàng)針對(duì)性問卷調(diào)查中,“冷落”原因被投資者歸結(jié)為“三缺”:缺乏與外資合作的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);與蘇滬相比浙江企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力缺乏;高素質(zhì)人才缺乏。
浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院姚先國副院長(zhǎng)在接受《中國企業(yè)家》采訪說,“如何吸引外資”是浙江省近幾年來發(fā)放的紅頭文件中強(qiáng)調(diào)頻率最高的,以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為支柱的浙江,正在將其新的增長(zhǎng),系于如何吸引500強(qiáng)的目光。
復(fù)制蘇州?
蘇州大學(xué)蘇南發(fā)展研究院副院長(zhǎng)夏永祥表示,從經(jīng)濟(jì)模式來講最能代表浙江省個(gè)私經(jīng)濟(jì)特性的是溫州,但是至今為止經(jīng)濟(jì)總量在浙江省位列第三的溫州,尚沒有一家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶。來浙投資的54家500強(qiáng)企業(yè)中37家落戶于杭州,占據(jù)全省總量的43.5%、寧波緊隨其后約占40.9%。
而在江蘇,小小的蘇州市其利用外資總量則占到了全省的50%以上。10年間整個(gè)蘇州的重新振興是讓每一個(gè)親歷者和觀察者難以掩飾其興奮的。
1994年臺(tái)灣外設(shè)廠商霸主、世界前五大外設(shè)廠商之一明基落戶蘇州,一些研究者將這一天定義為蘇州從古鎮(zhèn)到IT重鎮(zhèn)的分水嶺。作為第一個(gè)落戶蘇州的臺(tái)灣獨(dú)資企業(yè),明基隨后即帶來了其12家世界級(jí)上、下游供應(yīng)廠商。明基電通中國營(yíng)銷總部總經(jīng)理曾文祺在接受本刊采訪時(shí)表示,“一個(gè)跟世界接軌的企業(yè),其移動(dòng)一定是供應(yīng)鏈的移動(dòng)!薄肮⿷(yīng)鏈的整體移動(dòng)不僅使成本最低、保證了交付周期,最重要的是保證了品質(zhì)。一流企業(yè),品質(zhì)第一,交付周期第二,成本是第三位!
明基的示范效應(yīng)以及蘇州初步形成的IT產(chǎn)業(yè)鏈,使大批臺(tái)灣IT制造商紛紛聚落于此。
在上海媒體公布的一項(xiàng)調(diào)查中顯示,從今年上半年開始平均每天有3家臺(tái)資企業(yè)落戶蘇州,一個(gè)小小蘇州吸引的臺(tái)資竟然占到國內(nèi)臺(tái)資總量的五分之一。從明基將目光投諸蘇州開始,臺(tái)灣IT產(chǎn)業(yè)主流廠商的聚集、日資廠商和歐美企業(yè)的跟進(jìn),歷經(jīng)十年,使蘇州這個(gè)寂靜的古城一舉成為全球IT產(chǎn)業(yè)沸騰的中心。
曾文祺不諱言,假如當(dāng)初明基選擇的是杭州、南京或者是其他哪個(gè)城市的話,那也許今天人們眼羨的就不是蘇州了。
這或許會(huì)成為浙江省政府或者杭州市政府的扼腕之痛。蘇州與杭州幾乎具有同樣的地理位置—靠近上海、通達(dá)全國,以“下有蘇杭”并舉,然而10年來盤據(jù)于蘇州的產(chǎn)業(yè)聚落使蘇州直逼上海同時(shí),也使杭州距離蘇州日益遙遠(yuǎn)。
曾文祺坦言,當(dāng)初為什么選中的是蘇州而非杭州,除了地理位置、風(fēng)土人情等原因之外,還有政府因素。蘇州政府無疑是對(duì)吸引外資覺醒最早的政府,“這一點(diǎn)或許也是新加坡政府選擇蘇州建立工業(yè)園的原因之一吧!
與蘇州形成“臺(tái)資高地”類似,江蘇無錫則形成了“日資高地”。日資企業(yè)在江蘇省的外資比重中高達(dá)51%,其多數(shù)聚集于無錫。
就在江蘇一個(gè)個(gè)外資高地涌現(xiàn)的同時(shí),浙江專于“鈕扣、火機(jī)、眼鏡、鞋類、燈具、服裝”等特色的產(chǎn)業(yè)村、鎮(zhèn)亦日益凸顯,但是與500強(qiáng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)實(shí)力、在全球市場(chǎng)的影響力,對(duì)上下游廠商的號(hào)召力相比,這些小商品企業(yè)對(duì)一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響力畢竟極為有限。
夏永祥分析,“跨國公司在選址過程中最為注重的因素是與之相配套的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)!闭憬瓊(gè)私經(jīng)濟(jì)主要特點(diǎn)是大企業(yè)集團(tuán)少,企業(yè)規(guī)模小,布局分散,生產(chǎn)配套半徑過大,這些特點(diǎn)基本導(dǎo)致了浙江與江蘇在吸引外資方面的巨大差異。
與蘇州相比,杭州的產(chǎn)業(yè)涉及旅游、通信設(shè)備制造、電氣機(jī)械及器材、石油加工及煉焦業(yè)、食品及飲料加工等多個(gè)產(chǎn)業(yè),相互均衡,城市產(chǎn)業(yè)特色并不突出。從產(chǎn)業(yè)群聚角度來講,這已經(jīng)基本上決定了杭州走“蘇州路徑”的結(jié)果不會(huì)太好。在浙江最有可能演繹蘇州路徑的將是寧波,目前寧波憑借其港口優(yōu)勢(shì)、化工行業(yè)基礎(chǔ),已經(jīng)成功吸引了埃克森美孚、英國石油、美國道化學(xué)等國際化工巨頭的進(jìn)入,這些巨頭的聚首以及其帶來的世界級(jí)上下游配套廠商,將為寧波這個(gè)小小的港口城市帶來的前景,自然使人聯(lián)想到了當(dāng)年的蘇州。
曾文祺認(rèn)為蘇州的可復(fù)制性已經(jīng)很小了。“蘇州的產(chǎn)業(yè)生態(tài)已經(jīng)基本形成,臺(tái)灣的IT大戶有限,其時(shí)機(jī)、資源都不可能再來!薄耙粋(gè)城市很難依靠復(fù)制或者跟隨而成就自己,最重要的是一個(gè)城市要有自己的個(gè)性和自信!
針對(duì)于蘇州IT制造中心角色,南京正著力于將自己打造成技術(shù)中心,比如“在南京研發(fā),在蘇州生產(chǎn)!倍贾葸@個(gè)臨湖而居的城市,曾經(jīng)多少文人墨客逗留難返,以“下之天堂”聲名遠(yuǎn)揚(yáng),現(xiàn)在應(yīng)該給自己設(shè)計(jì)怎樣的角色呢?
—“一個(gè)藝術(shù)之都,一個(gè)設(shè)計(jì)的全球中心!”這是樂觀的曾文祺勾勒出來的輪廓。
靠攏上海?
長(zhǎng)三角15個(gè)城市一體化的核心,即是“靠攏上海,接受輻射”。當(dāng)上海成為金融和服務(wù)中心城市之后,周邊城市不約而同的希冀于將自己打造成上海的后花園、上海的郊區(qū)或者是上海的腹地,去享受大上海的一切服務(wù)便利,使自己成為500強(qiáng)的制造中心。
蘇州又是這方面的幸運(yùn)城。長(zhǎng)三角15城市中距離上海最近的是蘇州,穿越從上海到蘇州的高速公路大約需半個(gè)小時(shí),多數(shù)投資者習(xí)慣于將蘇州看作是上海的郊區(qū),多半個(gè)小時(shí)的車程,與從上海到青浦區(qū)或者松江區(qū)無異。但就高檔寫字樓而言上海與蘇州租金相差最高達(dá)十幾倍,而商品房則至少相差兩倍的價(jià)格。這自然使500強(qiáng)在選擇時(shí)傾向性顯著。
而從上海到浙江的五個(gè)長(zhǎng)三角城市,以杭州為拐點(diǎn)大致呈“V”型(湖州除外),從上海越過嘉興到達(dá)杭州,穿越高速公路的時(shí)間約為二小時(shí),然后可以從杭州拐到紹興,依次到達(dá)寧波和舟山。
簡(jiǎn)單看去,與蘇州相比,相距上海多出的一個(gè)小時(shí)的車程距離,使杭州錯(cuò)失了很多接納財(cái)富的機(jī)緣。“接受輻射”的前提是“靠攏上!保翱繑n上!钡母臼堑缆返母淖。如何更大范圍的接納來自大上海的光芒幾乎成為15個(gè)長(zhǎng)三角城市的交通建設(shè)的重心。
為了更加密切的貼近上海,浙江省政府幾乎不惜巨資。
2003年6月寧波跨海大橋投建,這意味著在不久將來從寧波到上海將由原來的304公里路程縮短至179公里,這座耗資118億的大橋使“寧波離上海更近了”。
這自然使省會(huì)杭州備覺壓力,在8月14日杭州商務(wù)環(huán)境說明會(huì)現(xiàn)場(chǎng),西門子總監(jiān)直接發(fā)問,“寧波距離上海更近了,為什么一定要選擇杭州?”杭州方面自然有備而來,“關(guān)于杭滬對(duì)接,杭州有系統(tǒng)的交通接軌計(jì)劃,也將大大縮短與上海的時(shí)空距離,包括公路、鐵路、水路等一攬子交通工程!北热纾艖腋×熊囈堰M(jìn)入建設(shè)性探討,杭州通往上海的第二條高速公路即將規(guī)劃完成,另一條從湖州通往上海的高速公路、水路的運(yùn)河二通道也正在建設(shè)中,在航空上,杭州蕭山國際機(jī)場(chǎng)也即將成為上海的備用機(jī)場(chǎng)。
最令人矚目的是磁懸浮列車的建成將可能實(shí)現(xiàn)“杭滬之間半小時(shí)抵達(dá)”,這可能將徹底改變蘇、杭過去傳統(tǒng)距離下所能接受到的來自上海的經(jīng)濟(jì)輻射。杭州市長(zhǎng)茅臨生激情洋溢地向他的投資者們表示:“很快杭州和上海就‘同城’了,你可以住在杭州,走40分鐘后到上海上班。那時(shí)候,杭州的西湖是上海的,杭州的工業(yè)基地是上海的,上海的服務(wù)業(yè)也將是杭州的。”
當(dāng)然浙江省政府寄望的并不只是杭州和寧波兩個(gè)城市與上海的距離,未來五年浙江將擲資逾600億,以建成逾1000公里高速公路。其中最引人矚目的項(xiàng)目包括,斥資57億的滬杭甬高速公路八車道拓寬工程;170億的杭州灣跨海大橋及南北接線工程;37億的申蘇浙皖高速公路浙江段工程;71億的接軌上海浦東的杭浦高速等。
道路的搭建能否迅速提升浙江在投資者眼中的投資比重?改變浙江、江蘇和上海三地投資格局?在道路上流動(dòng)的是什么?這還都不是現(xiàn)在的修建者能夠掌控的。
“以民引外”?
據(jù)研究,90年代初期以來,500強(qiáng)進(jìn)入中國的方式正在發(fā)生變化,從90年代初期的低成本戰(zhàn)略,到90年代中期,500強(qiáng)趨向產(chǎn)業(yè)鏈(包括上、中、下游產(chǎn)品)的投資,同時(shí)帶動(dòng)其海外供應(yīng)商追隨性投資,而到90年代后期,500強(qiáng)更趨于以收購、兼并方式進(jìn)入東道國市場(chǎng),這樣不僅能快速占領(lǐng)市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)資源共享、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和成本,還能使其迅速本土化。
在前兩個(gè)階段錯(cuò)過500強(qiáng)青睞之后,對(duì)于個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江來講這或許是一次實(shí)力比拼的機(jī)會(huì)。浙江眾多逐步浮出水面的全球隱型冠軍,極有可能成為下一輪吸引500強(qiáng)的主力。近年來浙江省政府亦公開表示“以民引外”將成為浙江引資的新策略。
然而本刊在采訪浙江“隱型冠軍”類企業(yè)時(shí),一個(gè)明顯的感覺是,他們對(duì)于吸引500強(qiáng)來到自己身邊、甚至引入自己體內(nèi),都態(tài)度冷漠、少有興趣;钴S的地下金融,和良好的企業(yè)效益使浙江大多數(shù)大型個(gè)私企業(yè)早已越過了資金需求階段。而目前在全球市場(chǎng)高額的市場(chǎng)占有率,自然也使他們無需借助500強(qiáng)的銷售資源。
曾文祺認(rèn)為浙江企業(yè)今天的發(fā)展與30年前的臺(tái)灣相似,“一大批紅頂商人正面臨專業(yè)化、職業(yè)化的轉(zhuǎn)型!薄岸古_(tái)灣企業(yè)家轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)迅速升級(jí)的根本動(dòng)力即國際資本的進(jìn)入!睆倪@一點(diǎn)來講,外資巨頭的涌入對(duì)浙江企業(yè)將意義非凡。