中新網(wǎng)9月25日電 甘肅省第二勞動教養(yǎng)管理所日前開始對全所2000多名勞教人員按月發(fā)放工資，這標(biāo)志著對勞教人員的管理趨向于更加制度化、人性化。目前，這一做法已經(jīng)得到司法部的肯定，并將在全國推廣。
新華社的報道說，“以工資的形式確定勞教人員的勞動報酬是勞教工作向科學(xué)化和制度化發(fā)展的必然結(jié)果�！备拭C省勞教局副局長陳遠(yuǎn)平說。他認(rèn)為，通過這一措施，勞教人員的合法權(quán)益和勞動成果得到了尊重。
由公安部制訂的《勞動教養(yǎng)試行辦法》明確規(guī)定：“勞動教養(yǎng)管理所應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動教養(yǎng)人員從事的生產(chǎn)類型、技術(shù)高低和生產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量，發(fā)給適當(dāng)工資�！眲诮倘藛T的工資一部分來源于財政撥款，另一部分來自勞動所得。在甘肅省第二勞動教養(yǎng)管理所，勞教人員的工資由三部分組成：每人每月都有88元基礎(chǔ)工資和62元崗位工資，再根據(jù)參加勞動情況和遵守紀(jì)律等表現(xiàn)，評定獎金。最低月工資為150元，最高工資不封頂。
以往的做法一般是，勞教人員勞動產(chǎn)生的效益由勞教所統(tǒng)一安排和使用，往往是用于維持和改善勞教人員的生活，并不發(fā)給個人，沒有體現(xiàn)個人勞動所得。
甘肅省第二勞動教養(yǎng)管理所副所長田里介紹，該所勞教人員中92%是吸毒人員，以往比較懶惰，工資制的實施調(diào)動了大部分人的勞動積極性。許多人的身體狀況和精神面貌明顯好轉(zhuǎn)，一些人還學(xué)得了一技之長，目前有103人拿到了廚師、美容美發(fā)、電腦操作等職業(yè)資格證書，還有500多人正在接受培訓(xùn)。
1957年正式實施的勞教制度是依照有關(guān)法律規(guī)定，對輕微違法犯罪人員實行的一種強制性教育改造，勞教期限大多為一年，不超過三年。勞教不是刑事處罰，而是為預(yù)防和減少犯罪所采取的一項行政措施。盡管如此，近年來，勞教制度由于種種原因顯現(xiàn)出不少弊端，引發(fā)多方爭議。
司法部勞教局研究室主任姜金方說，針對現(xiàn)行的勞教制度，司法部將盡快出臺措施予以改革和完善。目前，一些勞教所正在試行開放式或者半開放式的管理，表現(xiàn)好的勞教人員將獲得更大的自由空間，有些可以獲得更多的機(jī)會回家度周末，有些則可以提前結(jié)束勞教，參加工作或者上學(xué)�？傊澳康木褪且尭鞣N制度更加人性化，體現(xiàn)人文主義的關(guān)懷�！�
姜金方強調(diào)，勞教所不同于監(jiān)獄，目的是使那些處于犯罪邊緣的人，避免繼續(xù)陷入違法和犯罪的泥潭，并使他們掌握一定技能，成為有益于社會的人，直接起到預(yù)防和減少犯罪、維護(hù)社會治安的作用，具有積極意義。(趙鋒查鑫)
