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        全國婦聯(lián)副主席就性騷擾家庭暴力等問題答問實(shí)錄

        2003年08月14日 12:00

          中新網(wǎng)8月14日電 今日上午10點(diǎn),國務(wù)院新聞辦舉行記者招待會(huì),全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記顧秀蓮介紹近年來中國婦女的發(fā)展?fàn)顩r,并答記者問,全文如下:

          趙啟正:女士們、先生們,大家好。今天我們請(qǐng)全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記顧秀蓮女士給大家介紹中國婦女發(fā)展?fàn)顩r。顧秀蓮女士屬于中國國家領(lǐng)導(dǎo)人,很多老記者很熟悉,但是有一些新的外國記者可能不熟悉。顧秀蓮女士的經(jīng)歷是非常豐富,她曾經(jīng)擔(dān)任國家計(jì)劃委員會(huì)副主任兼國家計(jì)生委副主任,還擔(dān)任過江蘇省省長(zhǎng),化學(xué)工業(yè)部部長(zhǎng)。近十年來,她一直在全國婦聯(lián)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),1998年至今是全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記。在今年第十屆全國人大換屆選舉中,她當(dāng)選為全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)。與顧副主席出席今天記者會(huì)的是全國婦聯(lián)副主席、書記處書記華福周女士。下面請(qǐng)顧秀蓮女士介紹情況,大家提問題,整個(gè)時(shí)間是一小時(shí)。

          顧秀蓮:女士們、先生們,上午好。我很高興和大家見面,感謝新聞界的朋友長(zhǎng)期以來對(duì)中國婦女發(fā)展的關(guān)注和對(duì)婦女事業(yè)的支持。首先給大家通報(bào)一個(gè)消息,今年8月22日,中國婦女第九次全國代表大會(huì)將在北京舉行。在大會(huì)開幕前夕,我想對(duì)中國婦女的發(fā)展?fàn)顩r給大家作一下介紹。

          顧秀蓮:第一,中國婦女的發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,中國婦女運(yùn)動(dòng)得到蓬勃發(fā)展。在過去五年里,中國婦女發(fā)展?fàn)顩r得到明顯改善,婦女事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,廣大婦女積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,作出了很大貢獻(xiàn),也取得卓越成就,無論在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、家庭等各個(gè)方面都取得了進(jìn)一步的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下五點(diǎn):1.婦女參與國家和社會(huì)事務(wù)管理程度不斷提高。目前來講有7位女性擔(dān)任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,國務(wù)院29個(gè)組成部門中有正副女部長(zhǎng)14人,省、地、縣都配備了女干部,一共是5056人,省里邊四套領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部110人,而且我們?cè)诘胤饺舜筮x舉中,女性參選率是73.4%。2.婦女勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利進(jìn)一步得到保障。農(nóng)村婦女增強(qiáng)了依靠科技致富增收的意識(shí)和能力,有1億多婦女掌握了1至2門農(nóng)業(yè)新技術(shù),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。在城鎮(zhèn)里,女職工占職工總數(shù)的37.9%,特別是最近幾年來,中小企業(yè)的女職工發(fā)展非?。3.婦女總體受教育程度明顯提高。高等院校女學(xué)生397萬人,比前五年增加267萬,占學(xué)生總數(shù)的43.95%,比五年前提高了6個(gè)百分點(diǎn)。中等專業(yè)學(xué)校女學(xué)生所占比例已達(dá)56.6%,成人教育女性所占比例比五年前增長(zhǎng)了37.6%。4.婦女健康狀況明顯改善。全國婦幼保健機(jī)構(gòu)已達(dá)3069個(gè),孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)到86%,婦女住院分娩率達(dá)到78.8%,比五年前提高了12個(gè)百分點(diǎn),婦女平均預(yù)期壽命為73.6歲。5.婦女的人身權(quán)利、婚姻家庭權(quán)益進(jìn)一步得到實(shí)現(xiàn)。我們有三億五千萬家庭,以愛情為基礎(chǔ)的自主合法婚姻、平等和睦的家庭關(guān)系成為主流。

          顧秀蓮:第二,貫徹男女平等基本國策,中國婦女發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我們認(rèn)真貫徹第四次世界婦女大會(huì)的精神,在中國已經(jīng)形成了為了婦女的男女平等的三個(gè)體系:第一,制定完善規(guī)劃體系,第二,建立健全組織體系,第三,構(gòu)建完善的法律體系,進(jìn)一步優(yōu)化婦女健康發(fā)展的環(huán)境。

          顧秀蓮:第三,各級(jí)婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì),有力推動(dòng)了婦女的發(fā)展與進(jìn)步。我們?nèi)珖鴭D聯(lián)在這五年來主要抓了“一二三四”。一是,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。二,一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)。三,就是“雙學(xué)雙比”、“巾幗建工”、“五好文明家庭創(chuàng)建”三大主體活動(dòng)。四,就是實(shí)施科技致富、社區(qū)服務(wù)、家庭文明和女性素質(zhì)四項(xiàng)工程,有力的促進(jìn)了我國婦女的進(jìn)步與發(fā)展。具體工作是五項(xiàng):1.在農(nóng)村組織6300多萬農(nóng)村婦女參加新技術(shù)培訓(xùn)。在工廠我們培訓(xùn)下崗女工500多萬人,直接幫助200多萬人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。2.在農(nóng)村進(jìn)行了扶貧工作。主要搞了小額貸款9.5億元,幫助200多萬婦女?dāng)[脫了貧困。另外,我們參加了西部大開發(fā),建“西部美好家園活動(dòng)”,募集近2億元資金,實(shí)施“母親水窖”,解決了80萬群眾的飲水困難問題。3.圍繞可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,開展了“婦女家園環(huán)境”活動(dòng),推進(jìn)三八綠色工程,指數(shù)面積4000多萬畝,我們?nèi)珖鴭D聯(lián)被聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展署授予“全球環(huán)境500佳”稱號(hào)。4.加強(qiáng)廣大婦女的思想文化建設(shè),開展了“億萬婦女健身”、“家庭文化藝術(shù)節(jié)”、“不讓黃賭毒進(jìn)我家”、“三下鄉(xiāng)”、“巾幗文明示范崗”、“中華巾幗志愿者”、“全國小公民道德建設(shè)計(jì)劃”、“全國青少年愛國主義讀書教育活動(dòng)”等。我們?yōu)榱伺纳蠈W(xué)問題,我們開展了混類計(jì)劃、健康計(jì)劃,籌措3億多資金,建設(shè)了190多所學(xué)校,幫助75萬輟學(xué)兒童。5.婦聯(lián)還積極參與了修改《婚姻法》、制訂《農(nóng)村土地承包法》以及對(duì)《婦女權(quán)益保障法》的執(zhí)法檢查。

          顧秀蓮:當(dāng)然我們婦女的發(fā)展還存在一些亟待解決的問題。婦女健康和教育明顯落后,水平比較低,而婦女參政、就業(yè)、女職工權(quán)益保護(hù)等方面還有很多問題要做,特別是有一些地區(qū),侵害婦女人身權(quán)益的違法行為和社會(huì)丑惡現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些問題是發(fā)展中的問題,也是前進(jìn)中的問題,隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn),這些問題將會(huì)得到解決,對(duì)此我們充滿了信心。

          中央電視臺(tái)記者:不久前,法院公開審理了一起性騷擾案件,引起了各方面的關(guān)注,也引起很多爭(zhēng)議。審理討論全面因素之后,判原告勝訴。近年來,中國有關(guān)性騷擾的案件有上升趨勢(shì),并且以女性受侵害居多,有人建議通過立法來制裁性騷擾,針對(duì)反性騷擾立法您怎么看?到底應(yīng)該采取哪些有效措施真正保護(hù)女性公民的權(quán)利?

          顧秀蓮:我認(rèn)為性騷擾是侮辱女性人格,侵犯女性人身權(quán)利的惡劣行為,這個(gè)問題已經(jīng)引起了社會(huì)關(guān)注,我很高興新聞關(guān)注,在宣傳上予以抨擊,我認(rèn)為這樣做很好。應(yīng)該加強(qiáng)道德教育,這種性騷擾案也是道德敗壞。至于立法問題,有關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)行調(diào)查研究,因?yàn)楝F(xiàn)在在《刑法》第四章侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪中第237條里也有規(guī)定,以暴力脅迫或者其他方式來強(qiáng)制有些婦女或者是婦幼婦女的要處以五年以下的有期徒刑或者是給予拘役。

          美國國際廣播公司記者:在美國一般來說雇主是有法律責(zé)任來采取措施保護(hù)在工作場(chǎng)所受到性騷擾或者暴力侵害的女性受害者,您對(duì)此怎么看?在是否認(rèn)為在中國一些雇主也有這種責(zé)任呢?

          顧秀蓮:這個(gè)問題很好。我認(rèn)為一個(gè)單位的雇主就要保護(hù)婦女的權(quán)利不受到侵害,而且應(yīng)該加強(qiáng)教育,認(rèn)為這種做法是不道德的行為。第二,行政機(jī)關(guān)也有責(zé)任來保護(hù)婦女的權(quán)益。具體來講,第一,加強(qiáng)宣傳教育。第二,這種性騷擾行為應(yīng)該受到新聞、社會(huì)、國家的抨擊。第三,單位領(lǐng)導(dǎo)也要負(fù)責(zé),教育職工不要犯這種敗壞道德的錯(cuò)誤。當(dāng)然,推動(dòng)立法,加強(qiáng)執(zhí)法或者搞一些規(guī)章制度條例,我覺得也是應(yīng)該的。總而言之,我們婦聯(lián)就是要保護(hù)婦女的權(quán)益,采取各方面的措施。事實(shí)上,我們也做了,比如我們婦聯(lián)建立了維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度,就是有關(guān)部門聯(lián)合起來維護(hù)婦女的權(quán)益。

          中新社記者:最近,就業(yè)問題已經(jīng)被人們所關(guān)注,女性就業(yè)與男性相比,在某種程度上更加處于劣勢(shì),困難更大一點(diǎn)。對(duì)于這種情況,全國婦聯(lián)采取了哪些措施促進(jìn)婦女的就業(yè)?成效如何?

          顧秀蓮:就業(yè)問題是社會(huì)關(guān)心的問題,也是每個(gè)人都很關(guān)心的問題。我們政府也采取了很多措施來幫助大家就業(yè)。全國婦聯(lián)非常關(guān)注這個(gè)問題,關(guān)于婦女的就業(yè)我們采取了很多措施。第一,開展宣傳教育,更新婦女的就業(yè)觀念。第二,組織培訓(xùn),提高素質(zhì)。第三,就業(yè)服務(wù),提供幫助。第四,開展社區(qū)服務(wù),拓展婦女就業(yè)渠道。第五,爭(zhēng)取國際項(xiàng)目支持,探索新的婦女就業(yè)模式。在這五年里,共培訓(xùn)下崗女工500多萬人次,直接幫助200多萬婦女就業(yè)。在這個(gè)過程中,積累了很多經(jīng)驗(yàn),比如說小額貸款,支持婦女的創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。還建立了各種培訓(xùn)中心,讓下崗婦女學(xué)到新的知識(shí),開拓新的崗位。既有國內(nèi)的培訓(xùn)中心,也跟聯(lián)合國計(jì)劃開發(fā)署共同建立了婦女培訓(xùn)孵化器。因此,我們?cè)谙乱浑A段還要繼續(xù)進(jìn)行工作。我們提出這樣一個(gè)要求,在新的五年里,新的婦聯(lián)要專門做一個(gè)工作,培養(yǎng)“三個(gè)二百”:要培訓(xùn)二百萬下崗失業(yè)婦女,為二百萬下崗失業(yè)婦女提供服務(wù),多渠道幫助扶持二百萬下崗失業(yè)婦女實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。不僅要配合政府做好失業(yè)下崗女工的工作,還要研究如何創(chuàng)業(yè),使我們社會(huì)的剩余勞動(dòng)力能夠得到就業(yè)。所以我們就提出了一個(gè)新的口號(hào):“創(chuàng)造新崗位,創(chuàng)造我們美好的新生活!

          華夏時(shí)報(bào)社記者:現(xiàn)在相當(dāng)一批人認(rèn)為公檢法機(jī)關(guān)對(duì)于家庭暴力干涉力度不是很夠,很多人認(rèn)為司法機(jī)關(guān)相應(yīng)的處理家庭暴力的程序相應(yīng)規(guī)范程序化機(jī)制。婦聯(lián)是任何看待這個(gè)問題的?婦聯(lián)在這個(gè)問題上將做哪些工作?并且將要做哪些工作?

          全國婦聯(lián)副主席、書記處書記華福周:我很高興回答這個(gè)問題。關(guān)于家庭暴力,就目前我們中國的法律還沒有一部專門來制止和反對(duì)家庭暴力的法律。但在2001年,我們?cè)谛薷摹痘橐龇ā返臅r(shí)候,已經(jīng)第一次把家庭暴力寫進(jìn)了《婚姻法》中,體現(xiàn)了在法律上有一個(gè)規(guī)定。從婦聯(lián)角度,在制止暴力和反對(duì)暴力方面,我們始終非常關(guān)注。主要就是通過幾個(gè)解決渠道:第一,配合司法部門,首先是支持婦女,凡是受到家庭暴力的,都進(jìn)行了檢舉、揭發(fā)、申訴。第二,利用民間的渠道,公安派出所、街道、社區(qū)。同時(shí),我們也在每一個(gè)法院的形成當(dāng)中,婦聯(lián)作為特邀陪審員。通過以上種種渠道,我們?yōu)橹浦辜彝ケ┝ψ隽宋覀冏龅墓ぷ,保護(hù)了婦女的合法權(quán)益。

          中國婦女雜志記者:中國農(nóng)村婦女土地權(quán)益方面還存在哪些問題?婦聯(lián)采取了哪些保護(hù)措施?

          顧秀蓮:農(nóng)村婦女的土地是基本生產(chǎn)資料,過去存在問題就是說嫁出去的女兒和招進(jìn)來的女婿,土地不能得到完全保證。全國婦聯(lián)把這個(gè)調(diào)查了解的情況向政府進(jìn)行了報(bào)告,在修改《土地承包法》的時(shí)候,人大把婦女也應(yīng)當(dāng)占有土地列入法律了。

          天津日?qǐng)?bào)記者:2000年第五次全國人口普查統(tǒng)計(jì),成年女性文盲人口有6181萬,其中女性青壯年文盲有1503萬,女性青壯年文盲率為4.21%,我們有沒有出臺(tái)什么措施使我們的文盲率降低?另外,關(guān)于就業(yè),今年是高校擴(kuò)招畢業(yè)生的第一個(gè)高峰年,總數(shù)220萬畢業(yè)生當(dāng)中,女生占80萬,每年以30%的速度遞增。男生就業(yè)率機(jī)會(huì)和數(shù)量均高于女生,而且就業(yè)當(dāng)中有性別歧視現(xiàn)象存在,政府有沒有出臺(tái)什么措施來保證女學(xué)生能夠充分就業(yè)和開辟新的就業(yè)渠道?

          顧秀蓮:關(guān)于掃盲問題,教育部在普及九年義務(wù)教育中,把掃盲也作為非常重要的任務(wù)。在西部地區(qū),中央政府給予資金的支持,發(fā)達(dá)地區(qū)自己抓這個(gè)工作。比如廣東省拿出4億人民幣專門解決農(nóng)村孩子上學(xué)問題,而且每一戶都要登記起來,落實(shí)到基層。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量幫助掃除文盲。比如我們婦聯(lián)和共青團(tuán)都開展了這個(gè)工作,在以前時(shí)我們掃除了2000萬人,這五年掃盲將近650萬人。我們還搞社會(huì)公益事業(yè),比如“希望工程”,還有專門針對(duì)女童的“春蕾計(jì)劃”,這些都是掃盲的補(bǔ)充。

          顧秀蓮:關(guān)于就業(yè)問題。大學(xué)生和女大學(xué)生一直在給政府呼吁,反對(duì)企業(yè)的歧視,有些單位就要男的,不要女的,我們反對(duì)歧視。因?yàn)榫蜆I(yè)是最大的權(quán)益,應(yīng)該是男女平等,要貫徹男女平等的基本國策。但是社會(huì)傳統(tǒng)的影響勢(shì)力很大,我們要奮斗不止,讓女大學(xué)生能夠就業(yè)。最近也采取了一些措施,比如說開展的“大學(xué)生志愿者到西部去”,我認(rèn)為這個(gè)計(jì)劃很好,因?yàn)槲以?jīng)在西部工作過,我認(rèn)為到那種火熱生活中去,可以提高大學(xué)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)同,而且能鍛煉自己成才。

          顧秀蓮:我們婦聯(lián)號(hào)召女性要自尊、自信、自立、自強(qiáng),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要去創(chuàng)業(yè)。第一,政府要幫助我們就業(yè),找到崗位。第二,我們要開創(chuàng)自己的天地。在座的有好多男記者,特別是我們的趙主任親自幫助我主持這個(gè)會(huì),這就是對(duì)我們女性很大的支持。希望男記者多支持我們女性。謝謝。

          中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者:第一,8月22日召開婦女第九次全國代表大會(huì),對(duì)婦女工作發(fā)展有什么意義?比如會(huì)不會(huì)對(duì)公檢法和《婦女權(quán)益保障法》進(jìn)行修改?第二,我了解到一些企業(yè),為了配合國家的政策,減員增效,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,采取一些措施,比如買斷工齡,這對(duì)女性就業(yè)制約非常強(qiáng),要求40歲以上女性必須配合企業(yè)的這個(gè)措施買斷工齡,買斷工齡以后就沒有失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn),在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,她們很難就業(yè),而且買斷工齡的職工文化水平比較低,這樣她們對(duì)晚年顧慮非常大。婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有損婦女切身利益的現(xiàn)象怎么看待?

          顧秀蓮:關(guān)于這次代表大會(huì),總結(jié)前五年的經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃我們今后的發(fā)展方向。動(dòng)員廣大婦女群眾積極參與全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)我們國家的現(xiàn)代化。具體內(nèi)容,等我22日的報(bào)告了。第二,關(guān)于《婦女權(quán)益保障法》的問題,去年是《婦女權(quán)益保障法》十周年,人大立法委進(jìn)行了調(diào)查研究。我們婦聯(lián)也參與了調(diào)查研究,這部法律已經(jīng)執(zhí)行十年了,有些問題和當(dāng)前情況不太適應(yīng),需要修改,但現(xiàn)在正在調(diào)查研究。

          長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者:7月30號(hào),國務(wù)院審議原則通過了《婚姻登記法條例》,其中含有幾大焦點(diǎn)問題,第一,人大取消了單位開介紹信。第二,可能取消強(qiáng)制性的婚檢,具體條例還沒有正式公布,您對(duì)這個(gè)怎么看待?第二個(gè)問題比較冒昧,最近有一本書比較火爆,關(guān)于講中國人一夜情的。中國一個(gè)大學(xué)教授針對(duì)中國人現(xiàn)在婚前同居、婚外情觀點(diǎn)有很大變化,他說中國人悄悄進(jìn)行一場(chǎng)性革命。對(duì)此有什么看法?

          顧秀蓮:結(jié)婚的問題是一個(gè)嚴(yán)肅的問題,至于取消單位介紹信,是給大家方便。關(guān)于婚前檢查問題,我個(gè)人是“保守思想”,我認(rèn)為要檢查,就是國家不強(qiáng)制檢查,我認(rèn)為你還要檢查。因?yàn)殛P(guān)系到健康,比如艾滋病的流行和性生活有很大的關(guān)系,如果大家稀里糊涂的不檢查,萬一對(duì)方有這個(gè)病,你不知道,結(jié)婚了,不但有損你個(gè)人,而且還有損你的下一代。我認(rèn)為體檢本身是一個(gè)好事。健康不得病是最重要的。我是號(hào)召男女婚姻應(yīng)該是慎重的,組成一個(gè)家庭,互相要負(fù)責(zé)的。我有一句話,你對(duì)家庭有責(zé)任的。關(guān)于第二個(gè)問題,我個(gè)人不主張?赡苣銈冋f我這個(gè)老太太很落后,沒關(guān)系,是一家之言。我認(rèn)為中國優(yōu)良的傳統(tǒng)應(yīng)該保留,這是很重要的一點(diǎn)。當(dāng)然,婚姻不愉快,有了問題,也可以離婚,《婚姻法》寫的,是可以離婚的。但是又不離婚,又搞婚外戀,包二奶,同居,我認(rèn)為倫理道德都敗壞了。總有倫理道德,總有生活準(zhǔn)則。剛才我說艾滋病,怎么傳染的,就是吸毒、嫖娼賣淫、血液傳染。同志們,這是很重要的問題。我覺得中華民族是一個(gè)偉大的民族,五千年的文明,不管哪個(gè)國家,倫理道德是要有的。當(dāng)然也要解放,但不是說你同居就解放了,這是道德品質(zhì)不好。因?yàn)椤痘橐龇ā芬?guī)定是一夫一妻制,這個(gè)問題要掌握好。

          美聯(lián)環(huán)球電視記者:目前在中國有很多婦女在做整容手術(shù),都是職業(yè)醫(yī)生來進(jìn)行的,她們這樣做可能是想在找工作或者在工作場(chǎng)所更加有競(jìng)爭(zhēng)力,能夠找到好工作,也許她們想使自己變得有吸引力,能夠找到更好的配偶。請(qǐng)問您認(rèn)為女性整容手術(shù)增加是一種積極的趨勢(shì)嗎?對(duì)于你所說的婦女實(shí)現(xiàn)各種發(fā)展目標(biāo)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看是有幫助的嗎?

          顧秀蓮:隨著社會(huì)生活的改變,人人都要美,我覺得這是應(yīng)該贊成的,但是不能為了某一個(gè)目的去美,我覺得這樣就不一定都合適了。我們中國人還有一條,特別提倡內(nèi)心的美。所以我覺得提高自己的素質(zhì)去尋找工作可能比打扮自己的容貌還要重要一點(diǎn)。現(xiàn)在也發(fā)現(xiàn)這樣的問題,有些人整容為了美,結(jié)果美容師也不怎么樣,結(jié)果把臉部都整壞了,我覺得太可惜了。但是愛美是人人的自由,正常的美容也沒有什么,比如畫畫眉毛什么的也可以,當(dāng)然要在安全之下。

          趙啟正:謝謝顧秀蓮副主席和華福周副主席,謝謝大家。

        (來源:新華網(wǎng))
         
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