中新社北京六月二十三日電 上海一家媒體發表文章指出,中國新領導層上任之初的一系列舉措:四月二十日免去衛生部長張文康、北京市長孟學農的職務,近日免去海軍司令員石云生、海軍政治委員楊懷慶的職務,標志著官員“問責制”將逐步在中國確立,這使中國政壇為之一振。
《外灘畫報》一篇題為“建立官員問責制推動政治文明進程”的文章談到,盡管新華社的消息里沒有對免去兩位海軍將領職務的原因予以說明,但人們普遍認為這與不久前發生的海軍三六一號潛艇沉沒事件有關。如果衛生部長張文康、北京市長孟學農因抗SARS不力而被免職計算在內的話,這已經是在不到兩個月的時間里,第二次對高官進行基于工作不力原因的免職。這兩次高官免職都引起了廣泛的震動。它們標志著“問責制”將逐步在中國確立。
按照以前的慣例,中國的官員、特別是高級官員,一般都是在本人出現了諸如貪污腐敗之類的案件或本人直接犯有重大錯誤,才會被免職。真正因為工作不力或者管轄內出現重大問題而被免職的非常少。而現行的“問責制”強調的則是效果。在一個重大問題、事故、惡性事件發生之后,總要有相應的人來為它負責,后果嚴重時,負責人的職務也應該相對應地足夠高。
“問責制”有利于砥礪官員,提高他們的責任心,從而提高他們為公眾服務的態度和質量。“問責制”還有利于打破“能上不能下”的陋規,建立一種更直接、更有效的官員淘汰機制,提高官員質量,從而更大程度地保護公眾利益。
文章最后說,新的中央領導層在上任之初,就推出“問責制”,使中國政壇為之一振,希望這能成為中國建立現代政治文明的一個良好開端。