<ins id="aazt7"><big id="aazt7"><button id="aazt7"></button></big></ins>
        <sub id="aazt7"></sub>
        <b id="aazt7"><tr id="aazt7"><var id="aazt7"></var></tr></b>
      1. <video id="aazt7"><input id="aazt7"></input></video>

      2. 中國(guó)新聞社
        中新網(wǎng)分類新聞查詢>>
        - 江西寧都中考試卷泄密 百余名考生持有標(biāo)準(zhǔn)答案
        - 湖北發(fā)生十起艾滋病職業(yè)暴露事件 幸無(wú)一人感染
        - 美研究小型鉆地核彈對(duì)付朝鮮 美韓各界強(qiáng)烈反對(duì)
        - 導(dǎo)彈可能擊中薩達(dá)姆或其子 DNA檢測(cè)即將揭開謎團(tuán)
        - 全國(guó)海關(guān)一年多繳毒5275公斤 毒品走私四大特點(diǎn)
        - 中國(guó)富豪一半是房地產(chǎn)商 很多是房地產(chǎn)貸款造就
        - 港報(bào)關(guān)注中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)施政百日 學(xué)者認(rèn)為開局有方
        - 陜西漢中市人大常委會(huì)副主任遭劫殺案?jìng)善萍o(jì)實(shí)
        - 美國(guó)副總統(tǒng)切尼之女訪問(wèn)中東 聲勢(shì)趕超國(guó)務(wù)卿?
        - 中華武林再起盛事 八大門派齊聚青城山“論劍”

        本頁(yè)位置:首頁(yè)>>新聞大觀>>國(guó)內(nèi)新聞
        放大字體  縮小字體

        《職業(yè)月刊》:就業(yè)問(wèn)題專家破解大學(xué)生就業(yè)難題

        2003年06月23日 14:00

          最新一期的《職業(yè)月刊》刊發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)、研究員,知名就業(yè)問(wèn)題專家莫榮的文章,破解大學(xué)生就業(yè)難題。以下是文章全文:

          2003年,是中國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)的第一個(gè)高峰年。因?yàn)榇蟛糠?999年首次擴(kuò)招的高校畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)求職,高校畢業(yè)生將達(dá)到歷史創(chuàng)記錄的212萬(wàn)人,分別比2001年、2002年增加117萬(wàn)人和67萬(wàn)人。然而,不但社會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生的需求并沒(méi)有增加的跡象,而且非典對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)也已經(jīng)產(chǎn)生了顯著影響。據(jù)部分高校反映,2003年社會(huì)需求與2002年同期相比有所下降,部分省份也反映社會(huì)需求相應(yīng)不足,高校畢業(yè)生面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。正確認(rèn)識(shí)這一形勢(shì),并采取積極措施是解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵。

          高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀現(xiàn)象:我國(guó)既面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題,也面臨轉(zhuǎn)軌過(guò)程中體制摩擦的問(wèn)題。這一問(wèn)題的解決,還需要一定的時(shí)間。

          高校畢業(yè)生就業(yè)在不同國(guó)家有不同的表現(xiàn)情況。

          在發(fā)展中國(guó)家,高校畢業(yè)生不能夠全部進(jìn)入就業(yè)崗位,主要有兩個(gè)方面的原因。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的就業(yè)崗位有限。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)總量的限制,本身提供適合大學(xué)生的就業(yè)崗位就有限,從而產(chǎn)生了就業(yè)總量的矛盾。二是教育模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)。由于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)是經(jīng)常的,為之服務(wù)的教育模式轉(zhuǎn)變往往滯后,部分高校生畢業(yè)后,因不能適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要而不能馬上就業(yè)。結(jié)構(gòu)不平衡現(xiàn)象在大學(xué)生身上較為突出。

          在發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較低,而教育事業(yè)較發(fā)達(dá),眾多的高校畢業(yè)生主要由于沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)而不能夠馬上就業(yè)。根據(jù)日本勞動(dòng)省1996年《勞動(dòng)白皮書》,日本高校畢業(yè)生就業(yè)率從1991年的80.9%開始逐年遞減,在1995年為67.1%,1996年為65.9%,此后一直都徘徊在60%~70%之間。在發(fā)展中國(guó)家的大學(xué)生就業(yè)中,同樣存在下降的情況。因此,無(wú)論是在發(fā)展中國(guó)家,還是在發(fā)達(dá)國(guó)家,高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題都屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的正常現(xiàn)象。

          在我國(guó),高校畢業(yè)生的就業(yè)還有其特定的轉(zhuǎn)軌背景,這加劇了高校畢業(yè)生就業(yè)的困難。

          首先,長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),高校畢業(yè)生一直由政府主管部門分配就業(yè),畢業(yè)即意味著就業(yè)。造成了供方—大學(xué)沒(méi)有按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦學(xué),在專業(yè)設(shè)置以及隨市場(chǎng)需求調(diào)整專業(yè)上滯后,不能夠滿足市場(chǎng)的需求,這一情況在擴(kuò)大招生規(guī)模后被放大,使得問(wèn)題更加嚴(yán)重。

          其次,我國(guó)近年來(lái)整體就業(yè)環(huán)境不寬松,與大學(xué)擴(kuò)招幅度產(chǎn)生較大矛盾。當(dāng)前,我國(guó)正面臨著城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和下崗失業(yè)人員再就業(yè)“三碰頭”的局面。2003年,我國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力近1000萬(wàn)人,國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員有1150萬(wàn)人,勞動(dòng)力年度供大于求的缺口達(dá)1400萬(wàn)至1500萬(wàn)人,農(nóng)村大約還有1.5億左右剩余勞動(dòng)力要加快向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐,事業(yè)單位要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員精簡(jiǎn)等,這些都加劇了城市勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的緊張態(tài)勢(shì),從而對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。

          第三,我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)青年人就業(yè)困難的現(xiàn)象。與其他國(guó)家一樣,受職業(yè)技能、求職經(jīng)驗(yàn)和磨擦性失業(yè)等因素的影響,青年人失業(yè)率較高。據(jù)勞動(dòng)保障部2002年四季度對(duì)89個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況調(diào)查,16~34歲的求職者約占總求職人數(shù)的69.7%。其中,16~24歲之間的求職者占35.6%,25~34歲之間的求職者占34.1%。青年求職者已經(jīng)變?yōu)橹黧w,這與過(guò)去求職者主要為35歲以上大齡群體的情況有明顯的變化。

          專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后直接影響大學(xué)生就業(yè):近年教育部布點(diǎn)增長(zhǎng)最快的10個(gè)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率在2002年全面下降,其中藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)下降了21.6個(gè)百分點(diǎn),就業(yè)率僅為59.7%;就連朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的信息與計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率也下降了5個(gè)百分點(diǎn),就業(yè)率為88.5%。

          當(dāng)前,高校畢業(yè)生就業(yè)既有總量矛盾也有結(jié)構(gòu)矛盾,但同其他發(fā)展中國(guó)家一樣,結(jié)構(gòu)矛盾是主要矛盾。高校畢業(yè)生就業(yè)已經(jīng)市場(chǎng)化,但大學(xué)的教育體制改革較緩慢,表現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置調(diào)整滯后,畢業(yè)生所學(xué)習(xí)的專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)供求出現(xiàn)了錯(cuò)位,這是制約高校畢業(yè)生就業(yè)最突出的原因。大學(xué)的專業(yè)及課程設(shè)置缺乏科學(xué)的需求預(yù)測(cè)和規(guī)劃,有較大盲目性,許多大學(xué)盲目追逐熱門專業(yè),致使專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重,專業(yè)人才的產(chǎn)出與崗位需求不成比例,供給嚴(yán)重大于需求。在上海市,2003年高校60%以上的本科畢業(yè)生集中在機(jī)械類、電工類、土建類、經(jīng)濟(jì)學(xué)類和管理工程類等10個(gè)專業(yè)門類,而上海緊缺的13大類101個(gè)職業(yè)崗位,如生物醫(yī)藥、城市發(fā)展、現(xiàn)代物流、汽車與成套設(shè)備、新材料、中介服務(wù)等畢業(yè)生的專業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法滿足需求,特別是高級(jí)技術(shù)工人的需求更為突出。

          另外,我國(guó)高等教育重知識(shí)灌輸、輕能力培養(yǎng),高校畢業(yè)生缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力,不少學(xué)校專業(yè)劃分過(guò)細(xì),培養(yǎng)出來(lái)的一些畢業(yè)生知識(shí)面過(guò)窄,學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力較差,不能適應(yīng)用人單位的需要。隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育,人才競(jìng)爭(zhēng)程度不斷提高,用人單位對(duì)應(yīng)聘者的實(shí)際操作能力、適應(yīng)工作環(huán)境變化的能力提出了越來(lái)越高的要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)多的用人單位明確表示不要應(yīng)屆畢業(yè)生,他們認(rèn)為應(yīng)屆畢業(yè)生動(dòng)手能力差,招來(lái)后企業(yè)還要花費(fèi)相當(dāng)?shù)木M(jìn)行培訓(xùn)。

          這些年來(lái),雖然加快高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,已經(jīng)成為政府和社會(huì)各方面的共識(shí),并且也確實(shí)取得了一定進(jìn)展,但總體上看,這項(xiàng)工作還不盡如人意,原因在于教育體制改革滯后于高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革。目前,高校畢業(yè)生就業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化了,但教育體制并未真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,這突出地體現(xiàn)在大部分學(xué)校缺乏足夠的自主權(quán),招生和專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié)。同時(shí),不少學(xué)校缺乏改革和調(diào)整的積極性、主動(dòng)性,對(duì)政府存在依賴情緒,專業(yè)設(shè)置和專業(yè)調(diào)整往往不是面向市場(chǎng)需求,而是單純立足于自身師資條件等。結(jié)果是長(zhǎng)線更長(zhǎng),結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。

          因此,應(yīng)該將教育方式逐步從“供給導(dǎo)向”向“需求導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,給高校較大的專業(yè)設(shè)置和招生自主權(quán),使高校能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求情況,及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模。對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高、專業(yè)設(shè)置不合理而導(dǎo)致就業(yè)率達(dá)不到50%的學(xué)校和專業(yè)要減少招生計(jì)劃,甚至停止招生。在低年級(jí)重點(diǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)和綜合教育,在畢業(yè)前一二年確定具體的專業(yè)方向。

          破除高校畢業(yè)生分配派遣中的障礙:雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施,但由于管理方面的脫節(jié),一些政策還“懸在空中”,得不到落實(shí)。

          一是非國(guó)有單位使用高校畢業(yè)生仍然有進(jìn)人和戶口指標(biāo)的限制。2002年,部委屬高校畢業(yè)生到教學(xué)科研等事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)三資企業(yè)就業(yè)的占就業(yè)畢業(yè)生總數(shù)的89.3%,其中事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)基本上呈“三分天下”的格局,分別為31.6%、31.5%和26.2%。從城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況看,個(gè)體私營(yíng)和股份企業(yè)提供的就業(yè)崗位已經(jīng)占60%,但目前用人單位特別是非國(guó)有單位的用人自主權(quán)受到進(jìn)人指標(biāo)、戶口指標(biāo)等限制。

          二是高校畢業(yè)生的跨省市流動(dòng)受到限制。從2002年畢業(yè)生就業(yè)工作的情況看,一些省市限制畢業(yè)生就業(yè)尤其是高職(專科)學(xué)生就業(yè)的政策性障礙依然存在,突出表現(xiàn)在畢業(yè)生跨省市流動(dòng)受到限制。一些省份仍然在政策上限制畢業(yè)生,尤其是高職(?)畢業(yè)生就業(yè)。

          三是派遣制度的時(shí)間限制問(wèn)題。雖然國(guó)家政策規(guī)定高校畢業(yè)生畢業(yè)2年內(nèi)可以由學(xué)校保留檔案,但據(jù)我們了解,一些學(xué)校規(guī)定畢業(yè)當(dāng)年年底以后,不再辦理派遣證,使得已經(jīng)找到工作的高校畢業(yè)生沒(méi)有被統(tǒng)計(jì)進(jìn)來(lái)。

          因此,要按就業(yè)市場(chǎng)化的要求加快大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)制度改革,打破大學(xué)生干部身份、戶籍制度、用人指標(biāo)的限制,促進(jìn)大學(xué)生自主流動(dòng)。對(duì)省會(huì)及省會(huì)以下城市,取消大學(xué)和接受單位的派遣指標(biāo)和用人指標(biāo)的限制,特別是非公有制單位招用畢業(yè)生的指標(biāo)限制,只要用人單位同意錄用,并與畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議的,公安部門應(yīng)憑畢業(yè)生所持的《報(bào)到證》為其辦理落戶手續(xù)。廢除對(duì)畢業(yè)生收取城市增容費(fèi)、出省費(fèi)和其他一些不合理收費(fèi)的政策,促進(jìn)畢業(yè)生自主流動(dòng)。

          完善就業(yè)市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的關(guān)鍵:迫切需要建立全國(guó)性的大學(xué)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò);建立和完善全國(guó)各高校、各專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量、就業(yè)率、畢業(yè)后收入等指標(biāo)的定期發(fā)布制度;公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要開設(shè)專門的窗口,對(duì)初次進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的畢業(yè)生進(jìn)行失業(yè)登記后,提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)。

          目前,高校畢業(yè)生就業(yè)工作主要由學(xué)校自身負(fù)責(zé),學(xué)校大多直接面向用人單位開展畢業(yè)生就業(yè)工作,主要通過(guò)舉辦招聘會(huì)等比較原始的方式對(duì)畢業(yè)生開展就業(yè)服務(wù),信息渠道比較窄,就業(yè)信息服務(wù)效率比較低,這無(wú)疑限制了高校畢業(yè)生的流動(dòng)和就業(yè)。

          畢業(yè)前實(shí)習(xí)本來(lái)是大學(xué)生與用人單位溝通信息和彼此考察的重要形式。但由于實(shí)習(xí)時(shí)間過(guò)短,以及對(duì)實(shí)習(xí)單位的選擇與大學(xué)生的求職擇業(yè)脫節(jié),致使實(shí)習(xí)對(duì)就業(yè)的作用發(fā)揮得不太好。

          高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作薄弱。隨著就業(yè)方式的市場(chǎng)化,高校畢業(yè)生成為就業(yè)的主體,不再是消極、被動(dòng)地等待教育部門的安置。這要求學(xué)校加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作,努力提高高校畢業(yè)生自身的求職技能,正確引導(dǎo)高校畢業(yè)生的就業(yè)觀念。而目前大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作極為薄弱。據(jù)有關(guān)部門對(duì)7所高校、百余家企事業(yè)單位的調(diào)查,68%的被訪者對(duì)高校就業(yè)指導(dǎo)工作不滿意,認(rèn)為“不完善,指導(dǎo)渠道過(guò)于單一”。目前高校就業(yè)指導(dǎo)工作存在的主要問(wèn)題,一是就業(yè)指導(dǎo)不力,形式單一。一些學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)僅限于搞幾次講座。二是就業(yè)指導(dǎo)教師水平參差不齊,專業(yè)的、高素質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)教師太少。三是缺少就業(yè)指導(dǎo)課教材。高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作薄弱,必然影響學(xué)生求職能力的培養(yǎng)。

          因此,迫切需要建立全國(guó)性的大學(xué)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮大學(xué)生網(wǎng)上求職的優(yōu)勢(shì),發(fā)展各類網(wǎng)上自助式就業(yè)服務(wù)。建立和完善全國(guó)各高校、各專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量、就業(yè)率、畢業(yè)后收入等指標(biāo)的定期發(fā)布制度,促進(jìn)教育資源的優(yōu)化配置和教育事業(yè)的健康發(fā)展。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要開設(shè)專門的窗口,對(duì)初次進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的畢業(yè)生進(jìn)行失業(yè)登記后,提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)。并建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力資源管理制度,如失業(yè)登記、錄用備案、就業(yè)登記、社會(huì)保險(xiǎn)登記等,使高校畢業(yè)生的就業(yè)權(quán)益得到保障,使暫時(shí)失業(yè)的高校畢業(yè)生能夠得到更有效的幫助和服務(wù)。(感謝劉軍、李天國(guó)博士提供有關(guān)資料)(來(lái)源:《職業(yè)月刊》)


         
        編輯:呂振亞

        本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點(diǎn)!】帽揪W(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。


        无码一区二区三区久久精品色欲_免费国产一区二区不卡在线_欧美一级高清片在线观看_99国严欧美久久久精品l5l
          <ins id="aazt7"><big id="aazt7"><button id="aazt7"></button></big></ins>
            <sub id="aazt7"></sub>
            <b id="aazt7"><tr id="aazt7"><var id="aazt7"></var></tr></b>
          1. <video id="aazt7"><input id="aazt7"></input></video>
          2. 华宁县| 韩城市| 甘洛县| 左云县| 合阳县| 伽师县| 阳西县| 平顺县| 石林| 石门县| 竹山县| 蕉岭县| 黄陵县| 安阳市| 赞皇县| 沾化县| 于都县| 延吉市| 当雄县| 饶河县| 丹江口市| 合作市| 门头沟区| 错那县| 马山县| 南涧| 瑞安市| 渝北区| 米易县| 西宁市| 明光市| 东明县| 个旧市| 巴中市| 体育| 天津市| 登封市| 苍溪县| 新化县| 新邵县| 桦南县| http://444 http://444 http://444