中新網5月22日電 美東時間21日,美國聯邦儲備理事會(Fed)主席格林斯潘出席美國國會聯合經濟委員會作證。會上他表示對美國未來經濟前景持審慎樂觀態(tài)度,同時不排除再次降息可能。
對于可選擇的政策工具,格林斯潘指出,目前Fed關注經濟動向,在短期內,市場壓力迫使聯邦基金利率趨向于零利率,但這并不意味中央銀行在遠期在貨幣政策上放松或擴張束手無策。
實際上,Fed能夠僅通過在利率曲線上采取行動就能產生影響。雖然短期利率高出1%不多,但長期利率會顯著高于1%。并且Fed有能力在必要時刻改變利率曲線,特別是最終在基于貨幣政策的基礎上,以及在一定程度的貨幣刺激下,將長期利率調低。
由于在長期債券結構中有許多顯著的潛力,因此在對抗通貨緊縮問題以及其它問題中,Fed在貨幣政策調控方面將不會毫無辦法。
對于通貨緊縮問題,格林斯潘指出,Fed認為通貨緊縮僅是一種可能性,實際上,雖然通貨緊縮并沒有實際出現,但目前已投入的相當的資源來了解通貨緊縮。現在不能夠認為在市場上對通貨緊縮的擔憂正在加劇,實際上,最近幾年對于商業(yè)物價與消費物價的預期相對平穩(wěn)。
但是,雖然察覺到通貨緊縮風險較次要,但其潛在的后果卻能夠引起相對負面的影響。所以Fed已投入顯著的資源研究通貨緊縮問題,并增強Fed對于已發(fā)生的問題的認識、對于通貨緊縮的進程的認識、對于必然防范工具的認識。
格林斯潘指出,當前環(huán)境下采取預防措施對抗通貨緊縮的成本很低,Fed可以采取有力措施,克服需求不足等有可能導致通貨緊縮的因素。
對于財政刺激方面,格林斯潘認為在政府的短期貨幣政策上以及短期的經濟刺激上,貨幣政策工具仍是首選工具。在數年來經濟學家對于財政刺激政策的評估中,很難看出財政刺激政策及時顯示作用,也很難及時評估財政刺激政策作用。
對于生產力與就業(yè)率關系方面,格林斯潘指出,不能夠把生產力增長看做負面影響,生產力增長是民眾的生計來源,是財富產生的來源,但是生產力的增長的確對整體就業(yè)市場產生影響,因此要使得在生產力增長的同時,維持充分就業(yè)。
對于美元方面,美國政府曾有決定﹐只有美國財政部長可以對美元匯率發(fā)表言論。而Fed長期以來一直遵守此項決定。他指出,對美元問題的論調一致是十分重要的。
對于第2季國內生產總值方面,格林斯潘指出,盡管美國經濟第2季的增長力度可能相當脆弱,但公司收益狀況不太可能下降。葛林斯潘指出公司的收益狀況比他預想的要好,這說明勞動生產率已經大幅提高。
格林斯潘指出第2季的經濟增長速度目前尚不得而知,但目前的預期是,盡管第2季GDP增速可能相當低,但公司收益可能與第1季持平,但不會出現下降。
對于資本流動方面,格林斯潘表示,無需擔心資本流出美國。他指出美元計價資產的持有者不太可能大規(guī)模地轉向外幣計價資產。美元計價資產的投資者沒有多少其它的選擇。因此,即使美國經常項目赤字正在向占國內生產總值5%的歷史最高水平逼近,美元計價資產也不可能迅即萎縮。美元資產的規(guī)模非常龐大﹐因此轉移這些資產的能力相當有限,從而表明美元匯率不大可能出現直線下跌。