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        黃河水利委迅速建立重大水污染事件快速反應(yīng)機(jī)制

        2003年05月18日 13:49

          中新網(wǎng)5月18日電 水利部黃河水利委員會(下簡稱“黃委”)消息,為應(yīng)對黃河重大突發(fā)性水污染事件,確保供水安全,黃委于近期相繼發(fā)布實(shí)施了《黃河重大水污染事件報告辦法》和《黃河重大水污染事件應(yīng)急調(diào)查處理規(guī)定》,黃委水資源保護(hù)局、水文局等有關(guān)單位制訂了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和崗位責(zé)任制,迅速建立了重大水污染事件快速反應(yīng)機(jī)制。

          《黃河重大水污染事件報告辦法》以界定水污染事件、明確責(zé)任單位的任務(wù)與分工、規(guī)范事件報告程序?yàn)橹饕獌?nèi)容,《黃河重大水污染事件應(yīng)急調(diào)查處理規(guī)定》則更加突出敏銳、快速、高效的宗旨和可操作性原則以及相應(yīng)的措施保障,兩者互為引照互為補(bǔ)充,構(gòu)成了一個系統(tǒng)和完整的水污染事件快速反應(yīng)機(jī)制。

          《報告辦法》依據(jù)水利部《重大水污染事故報告暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合黃河實(shí)際,對重大水污染事件做了如下界定:對黃河干流或黃委直接管理的支流河段(湖泊、水庫)發(fā)生或可能發(fā)生大范圍水污染的;黃河干流或黃委直接管理的支流河段縣級以上城鎮(zhèn)集中供水水源地發(fā)生水污染,影響或可能影響安全供水的;黃河干流或黃委直接管理的支流河段上發(fā)生水污染事件造成直接損失10萬元以上或影響社會安定的;引用黃河水,因水污染導(dǎo)致人群中毒的;黃委直接管理的河流(河段、湖泊、水庫)發(fā)生的有其它影響重大的;以上5種水污染事件為需要報告的重大水污染事件,為區(qū)分黃河重大水污染事件提供了依據(jù)。《報告辦法》制訂了切實(shí)可行的報告程序和黃委各單位的報告義務(wù)和責(zé)任,同時規(guī)定了水污染事件報告的內(nèi)容和形式,明確了黃河水污染事件信息發(fā)布原則,建立了水污染事件報告獎懲制度。

          《黃河重大水污染事件應(yīng)急調(diào)查處理規(guī)定》對水污染事件報告與處理的時限性做了更加嚴(yán)格的規(guī)定!兑(guī)定》要求水文、河務(wù)、河道、水利樞紐、水質(zhì)監(jiān)測等基層單位如發(fā)現(xiàn)發(fā)生在本單位管轄河段、工作現(xiàn)場或駐守地附近的重大水污染事件,應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織初步核查,在核實(shí)后30分鐘內(nèi)用電話報水資源保護(hù)局,并按“報告辦法”上報,在監(jiān)測、調(diào)查人員未到達(dá)現(xiàn)場前,繼續(xù)監(jiān)視事件的發(fā)展,并及時報告;要求水資源保護(hù)局接到重大水污染事件報告或從其它途徑獲取此類信息后,應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后,及時上報黃委,并在對報告的事件進(jìn)行初步分析判斷后,30分鐘內(nèi)向水文局下達(dá)應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測和調(diào)查通知;要求基層水文水資源局在接到應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測和調(diào)查通知后,必須在1小時內(nèi)出發(fā),現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)立即報水資源保護(hù)局,在現(xiàn)場測試的同時采集樣品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析,實(shí)驗(yàn)室分析結(jié)果在樣品到實(shí)驗(yàn)室后2小時內(nèi)將結(jié)果報水資源保護(hù)局。同時規(guī)定,在啟動預(yù)案和預(yù)警分析的基礎(chǔ)上,以最快的速度將事件情況、意見建議上報水利部,并通報沿黃有關(guān)省區(qū)政府部門。

          《規(guī)定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)各責(zé)任單位在事故發(fā)現(xiàn)、報告、受理、指令、監(jiān)測調(diào)查、預(yù)警分析、通報與上報、監(jiān)督檢查、總結(jié)和宣傳等環(huán)節(jié)中的責(zé)任制的落實(shí)。明確黃河流域水資源保護(hù)局負(fù)責(zé)重大水污染事件應(yīng)急調(diào)查處理的組織實(shí)施,水文局負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的水質(zhì)監(jiān)測和調(diào)查,特別提出水資源保護(hù)和水文水質(zhì)監(jiān)測等主要責(zé)任單位和部門必須制訂重大水污染事件應(yīng)急預(yù)案,加大水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)和科研力度,為機(jī)制的高效運(yùn)行提供有力的措施保障。

          黃河流域水資源保護(hù)局和水文水質(zhì)監(jiān)測部門根據(jù)機(jī)制運(yùn)行要求,已緊急制訂了“黃河重大水污染事件應(yīng)急預(yù)案”,加大快速反應(yīng)能力建設(shè)投入,在重點(diǎn)河段初步建立了以實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測、自動監(jiān)測和移動監(jiān)測相結(jié)合的監(jiān)測模式,并加緊“黃河干流突發(fā)性污染事故污染物輸移模型”的研究工作,爭取盡快建成黃河水污染預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)為水污染事件應(yīng)急調(diào)查處理提供技術(shù)支持。

          黃河重大水污染事件快速反應(yīng)機(jī)制的建立,標(biāo)志著黃委在履行新《水法》賦予流域機(jī)構(gòu)的水資源保護(hù)職能方面又邁出了重要一步。

          確保不斷流:黃河水量應(yīng)急調(diào)度機(jī)制已全面啟動

          2003年05月18日05:35

          中新社鄭州五月十七日電(記者白源)今天來自黃河水利委員會水調(diào)部門的消息稱,黃河水調(diào)形勢嚴(yán)峻,為保黃河不斷流,黃委會已全面啟動應(yīng)急調(diào)度機(jī)制。

          有關(guān)水文資料顯示,從去年汛后至今,黃河流域持續(xù)干旱。進(jìn)入五月以來,黃河主要來水區(qū)來水仍持續(xù)偏少,較多年平均值偏少近六成,比極度干枯的去年還偏少一成。水文部門預(yù)測,五月下旬黃河主要來水還將繼續(xù)偏少,黃河干流水量持續(xù)偏枯的局面不會有大的改觀。

          為確保黃河不斷流,黃委會已建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,完善了黃河水量調(diào)度應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和預(yù)警預(yù)報機(jī)制,成立了應(yīng)急情況下的組織機(jī)構(gòu),制定了應(yīng)急方案和應(yīng)急方案啟動模式,保證緊急情況下水量調(diào)度應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。(完)


         
        編輯:張明

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