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        媒體評論:政府信息公開立法不僅必要而且需提速

        2003年05月12日 15:06

          中新網5月12日電 政府信息公開是保證民眾在知情前提下實現民主權利的需要。法制日報今天刊載評論文章指出,為政府信息公開立法,不僅必要而且必須加快步伐。

          所謂公民知情權,是指公民對于國家重要決策、政府重要事務以及社會上當前發生的與普通公民權利和利益密切相關的重大事件,有了解和知悉的權利。知情權是民主社會的基石,是防止腐敗的良藥。政府信息公開,有利于廣大公民參政議政,促進政府依法行政,使那些靠擁有政府信息尋租的蛀蟲們失去藏身之地。

          文章指出,在封建專制社會里,“民可使由之,不可使知之”,形成了“法藏官府,威嚴莫測”的傳統。如今,知情權已成為公民的一項基本權利。

          中國已正式加入WTO,WTO對政府信息公開提出了兩大原則,一是公開性原則,二是透明度原則。政府作為WTO本國貿易體制和相關法規、政策、措施最主要的制定者和執行者,必須通過各種方式公開政府信息,不公開的對其他成員方就沒有法律效力。

          文章說,人類社會已經進入信息時代,信息公開,也是現代社會民主與法治的必然要求。公民不僅是知情權的權利主體,也是政府信息公開的權利主體。因其職權而掌握、占有大量信息的政府,則無疑是政府信息公開的義務主體。在這次非典事件中,政府定時向社會發布各地疫情信息,及時公布減免稅費等臨時政策,積極引導輿論,形成了政府與社會的良性互動。

          也有人認為,政府信息公開會引起群眾恐慌,造成社會不穩定。文章指出,其實,如果政府信息不公開,面對突如其來的重大災害,老百姓不知情,更不知道如何預防,相反,各種謠言倒可以趁虛而入,擾亂人心,這只能造成更大的不穩定。現代政治學已經證明:社會的自主能力和信息的公開程度是成正比的。一個社會只有信息越公開,社會的自主能力和承受能力才會越高,社會才會越穩定。

          文章認為,中國各級政府部門采取的舉措,對抗擊非典起到了積極作用。但僅有行政手段還是遠遠不夠的。回想到前不久發生的海城豆奶事件及并不太遠的廣西南丹礦難,其中一個共同的特點是:當地有關政府部門信息不公開或公開的是不真實的信息。(作者:趙翔)


         
        編輯:余瑞冬

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