中新網3月4日電 美國《基督教科學箴言報》今天發表評論文章《重新設計戰后伊拉克藍圖》。文章指出,美國總統布什在戰后伊拉克重建問題上不象他對伊動武那樣立場鮮明,在他的歷次講話中對伊拉克戰后重建的細節的表述上極為謹慎,分析家認為伊拉克的戰后重建可能比推翻薩達姆政權更為復雜。
布什在上周舉行的一個重要政策演講中,把未來伊拉克界定為“一個可以為鼓舞海灣地區其它國家作出鮮活榜樣的自由新政權”。其實,早在去年討論攻打伊拉克時,布什的理由清單里已經有了這一項:即驅逐薩達姆建立新政權,從而樹立阿拉伯民主的典范。然而對于任何支持這一觀點的人們而言,首先應該搞清楚的是,將戰后滿目瘡痍、曾經獨裁已久的伊拉克轉變為一個穩定繁榮的民主國家所面臨的挑戰是巨大的,美國將如何應對呢?
同樣的憂慮在1991年海灣戰爭時就產生了。當時的美國國防部長迪克-切尼曾對解放科威特后占領伊拉克心存疑慮,其中一個棘手的問題就是美國一手扶持起來的伊拉克新政權會有多少可信度?還有,美國軍隊需要駐扎伊拉克多久以保護新生政權?
迄今為止,從切尼到布什,美國政府對被占領的伊拉克將建立怎樣的過渡政府,以及可能要花費多少成本以駐扎軍事力量等細節問題諱莫如深。不過,國家安全顧問賴斯已經表示,美國將“完全投入”到伊拉克的重建中去。
美國官方對戰后伊拉克藍圖細節不肯多談,這可能要歸因于伊拉克本身的復雜性。伊拉克擁有很長的內部斗爭歷史,薩達姆的政權建立在伊斯蘭遜尼派基礎上,它同時與南部伊斯蘭什葉派以及北部庫爾德人都存在紛爭。
布什表示,建立怎樣一個新政府還要由伊拉克人民來決定,但美國非強迫式的激勵還是必不可少的,正像早些時候美國在波斯尼亞和阿富汗所做的努力一樣。
而努力的第一步可能是,尋找一些可以在美國軍事統治下執政的伊拉克新領導人。阿富汗戰爭結束后,公正的卡爾扎伊很快被人們認可為新總統。而伊拉克的情況則大不相同,其流亡在外的反對派多狂躁易怒不夠公允,而國內又不存在人們廣泛擁護的其他領袖。退一步而言,即便能夠找到伊拉克自由主義者可以領導伊拉克,阿拉伯世界的固疾--對以色列占領約旦河西岸及加沙地區的爭論問題仍會給新政權帶來挑戰。
第二步,伊拉克人需要決定如何組織他們的國家而不至于分裂。每個種族和宗教團體都必須相信,統一對大家都有好處。有些人主張實行阿拉伯式的瑞士體制,即區劃化。盡管這樣一種聯邦模式在瑞士是成功的,但這有可能使伊拉克淪為第二個黎巴嫩--國家雖然形式上統一,但國內不同宗教團體之間戰爭頻仍。
總而言之,把伊拉克建設成一個民主國度不是一個五年計劃就可以一蹴而就。美國需要為這樣一個長期而艱苦的過程做好準備,實際上,擊垮薩達姆政權可能只是最容易的一步。(春風)