中新社北京二月二十一日電題：界名變化露端倪 社會保障熱“兩會”

　　中新社記者張量

　　幾經醞釀出爐的第十屆全國政協委員建議名單上，有一個界別名稱的變化引起細心人的注意，那就是為了擴大委員人選覆蓋面，此次特將“社會福利界”調整為“社會福利和社會保障界”。有關人士評論，這不僅是界別名稱上的變化，更透露出“社會保障”話題將成為本屆兩會討論的一大熱點。

　　社會保障話題早已進入人們的視野。改革開放二十年取得巨大成就的同時，一個社會地位、經濟收入、就業生活等方面都處于弱勢境地的人群已經悄然形成。

　　去年“兩會”上，朱镕基總理在政府工作報告中將將社會各界關注的視線牽引到城市最低保障金無法覆蓋的下崗職工、殘疾人士、農民工等“體制外”的貧困人群身上。現今，社會保障話題，不僅成為關乎改革發展穩定大局的跨世紀話題，亦成為人們關注的焦點。

　　七千萬國有企業職工已減為五千萬，意味著兩千萬下崗大軍面臨再就業，就業市場警報頻閃，城市貧困人群擴大；

　　農民工本就是“城市二等公民”，年終又遇上黑心工頭拖欠工資，絕望之際只有爬塔吊、上高樓以死相催……

　　這些年，眾媒體也養成了習慣，一到年節就跑工棚、火車站，將鏡頭對準上述缺乏幫助的人們。社會保障問題也一直盤桓于政府官員的心中，更掛系在中央領導人的心中。

　　兩個月前，勞動和社會保障部部長張左己在全國勞動保障工作會議上指出，今年勞動保障部門將集中力量抓好促進下崗失業人員再就業、完善社會保障體系、維護勞動者權益三個方面的重點工作。繼續鞏固“兩個確保”，加大就業和再就業工作力度，進一步完善社會保障體系，切實維護勞動者合法權益。

　　大年初一，朱镕基總理慰問困難群眾，強調“擴大保障覆蓋面”，并殷切囑咐各級官員要“切實做好擴大就業和社會保障”工作。湖北、海南等地高層官員拒收“紅包”給基層困難民眾送“紅包”。遼寧省勞動和社會保障廳對拖欠民工工資問題開始了一個月的執法大檢查。

　　“就業是民生之本”，只有增加就業機會，才是紓解城市貧困壓力的根本。無疑，如何真正擴大就業，調整、完善社會保障體系，以及如何立法保障勞動者的權益將是本屆兩會的關注焦點。

　　以民生為本，以民生為己任，人民的關注與期盼正是與會代表、委員的關注與期盼。(完)