中新網1月22日電 據香港文匯報報道,一項調查顯示,各項為解決財赤問題提出的開源節流措施中,最多人贊成的措施之一是凍結及削減公仆薪酬。此外,多數受訪者亦支持實施包括加稅及出售政府資產的開源措施,以解決現時龐大的財赤問題;其中,接受增加百分之一薪俸稅的市民占百分之四十九點六。
逾八成接受公務員凍薪
安永會計師事務所委托理工大學於施政報告公布前訪問了一千零十三名市民。調查結果顯示,有百分之八十三點六受訪者接受凍結公務員薪金,并有超過六成受訪者接受公務員減薪和減少公務員編制/職位的節流建議。另外,分別有逾七成及近五成人接受增加百分之一利得稅和薪俸稅的開源建議。
安永稅務及諮詢合伙人陳瑞盛形容現時香港的赤字情況為“中年危機、等待黎明”,并坦言并無解決財赤的良方,唯一要靠的是振興經濟。他說,在眾多開源建議中,受訪者對不太影響民生的建議之接受程度最高,例如進一步增加足球博彩稅。對於調高一個百分點的利得稅,受訪者的接受程度亦有百分之七十一點五。
調高利得稅接受率較高
陳瑞盛認為,加稅已是無可避免的措施,其中受訪者普遍對調高利得稅的接受率較高。他解釋稱,香港在吸引外資方面仍有相對優勢。事實上,即使香港將利得稅提高至百分之十七,仍與新加坡現時的百分之二十一有一段距離,而且星要求企業在當地設立總部,且規定他們在當地的投資額達一定限額,才會獲有百分之十五的利得稅優惠。
陳瑞盛認為,建議的加稅幅度溫和,若落實有關開源措施,將可為政府帶來一百一十三億元的收入(當中利得稅及差餉便分別額外帶來二十六及二十五億元的收入),加上政府承諾削減的二百億元開支,政府仍然會錄得四百五十億元的赤字。他覺得政府無疑是寄望於經濟復蘇,希望現在至○六至○七年度每年有百分之三點五的經濟增長,但本地經濟能否按預期的情況復蘇,還要視乎美國經濟表現等因素。
多數反對削教育醫療開支
在節流方面,逾八成受訪者贊成凍結公務員薪金,支持減薪及精簡公務員編制的亦超過六成。在政府的主要開支當中,百分之三十三認為應該削減基建支出,贊成削減教育或醫療開支的合共不足一成。
另一名合伙人陳苑芬亦指,現時的財赤是因為稅基狹窄的結構性問題及經濟不景的周期性的影響。她認為長線可考慮開徵銷售稅,而陳瑞盛亦建議中長期可考慮變賣資產,他估計若將稅率訂為百分之三,每年可為庫房帶來一百八十億元進賬。
至于發債集資,安永合伙人陳瑞娟認為,雖然現在息口低,令發債成本相對下降,但因為始終要償還,所以舉債前要考慮該項目是否自負盈虧及有利可圖。