中新網(wǎng)1月12日電 民法草案有關(guān)私人所有權(quán)的規(guī)定引起了人們普遍的關(guān)注。為了完善保護私人財產(chǎn)的法律制度,草案物權(quán)法的第七章對私人所有權(quán)做了專章的規(guī)定。而以往的法律提到所有權(quán),都是國家、集體和個人所有權(quán)。
據(jù)法制日報今天報道,對于草案中的有關(guān)規(guī)定,記者采訪了北京工商大學(xué)法學(xué)院院長李仁玉教授。
李仁玉教授說,改革開放前的幾十年,說起個人財產(chǎn),簡直是少得可憐。除了個別人有自己祖上傳下來的房產(chǎn)外,絕大多數(shù)人的住房是單位分配的,所有權(quán)也是屬于單位的。而近二十年來,一般家庭除了擁有一定數(shù)量的存款外,很多家庭買了房子,一些家庭還擁有了汽車。個體經(jīng)濟、私營企業(yè)更是雨后春筍般遍布大江南北。去年4月18日,中國第一家以民營資本為投資主體的保險公司———民生人壽保險股份有限公司創(chuàng)立。這標志著民營資本已經(jīng)涉足保險業(yè)。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,去年前10個月,中國民間投資增長速度達到18%。國內(nèi)民間投資的比重接近國有投資。有關(guān)研究也表明,近5年來,民間投資在全社會投資中所占比重已從原來的35.9%上升到去年的44.6%。經(jīng)濟學(xué)家因此判斷,中國經(jīng)濟的自主性增長力量正在形成。
中共十六大報告中特別講到:一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入,都應(yīng)該得到保護。放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,以造福人民。
由此,民法草案從法律上給予私人財產(chǎn)以保護。草案規(guī)定:本法所稱的私人所有權(quán),包括自然人以及個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的主體,對其不動產(chǎn)或者動產(chǎn)享有全面支配的權(quán)利。草案規(guī)定:私人對其依法取得的工資、獎金、房屋、生活用品等生活資料享有所有權(quán);私人對其依法取得的勞動工具、原材料等生產(chǎn)資料享有所有權(quán);私營企業(yè)的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),具備法人條件的,屬于該法人所有,不具備法人條件的,依照法律或者章程規(guī)定享有所有權(quán)。草案還規(guī)定:國家保護私人的儲蓄;國家保護私人投資以及因投資獲得的收益和私人財產(chǎn)的繼承權(quán)。
草案的這些規(guī)定加強了對私人所有權(quán)特別是生產(chǎn)資料的保護。當(dāng)前,中國的銀行存款已達八萬多億,其中三分之二是私人的,北京中關(guān)村90%以上的企業(yè)是私企。因此,保護私人所有權(quán),讓人們把更多的資金投入再生產(chǎn),這將更大地促進中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,早日實現(xiàn)中國的小康目標。