中新網1月11日電 解放日報今天刊登復旦大學新聞學院教授、博士生導師童兵的文章《重視輿論監督的建設》,文章指出輿論監督是社會主義政治文明的機制保證之一。全文如下:
黨的十六大突出的理論貢獻之一,是揭示了政治文明在當代社會主義建設中的重要地位。政治文明本質上是制度文明,先進的政治文明,首先是指完善的社會主義民主政治制度,其次是與這一制度配套的政治運行機制和監督機制,再次是保障這一制度和這兩種機制理性運行的觀念規范、法律規范和道德規范。
在現代政治中,監督一般分為法律監督、政黨監督、行政監督和人民監督四種,其中人民監督又可細分為社會群眾監督、群眾監督和輿論監督等幾種。輿論監督是指公眾了解情況之后,通過一定的組織分工和傳播媒介,行使法律賦予的監督權利,表達輿論,影響公共決策的一種社會現象。
輿論監督是社會主義政治文明的機制保證之一。在我國,輿論監督主要指公眾運用新聞傳媒或新聞從業人員通過新聞傳媒對社會行政管理機構所進行的監督與批評。機制是指一個工作系統的組織或部分之間的相互作用過程和方式。就輿論監督機制來說,它不僅防范和反對不良因素對社會主義民主政治制度的干擾與破壞,也防范和反對社會行政機構及其工作人員的被腐蝕和被異化,同時也對公民中存在的不良風尚予以揭露和批評。通過有效的輿論監督,社會管理部門能夠正確地行使職能、公務員能夠克己奉公、公民的精神文化素質能夠得到提高,這樣,就為政治文明建設奠定了基礎。
輿論監督是黨的新聞工作的優良傳統。社會主義新聞傳媒把自己的職能建構在黨的利益與人民利益一致的理念基礎之上。社會主義新聞傳媒堅持貫徹以正面宣傳為主的方針,同時又堅持必要的批評與揭露。社會主義輿論監督同樣關注與重視批判社會中存在的不正之風、不良傾向,積極引導輿論、組織輿論同各種落后思想、錯誤觀念和歪風邪氣作堅決的斗爭,大力促進社會主義精神文明的健康發展、有力推進社會主義政治文明的全面建設。
輿論監督的關鍵是制度創新。江澤民同志在談到政治文明建設時指出,要借鑒人類政治文明的有益成果,絕不照搬西方政治制度的模式。堅持輿論監督,更重要的是堅持從我國國情出發,總結自己的實踐經驗,其重點是加強制度建設,實現輿論監督的制度化、規范化和程序化。新聞界自身在制度、規范和程序上要總結經驗,揚長避短,力求輿論監督的方向更為準確,把握更為適度,水平有新的提高。
黨的十六大為深入開展輿論監督開辟了新的天地,我們要從社會主義政治文明建設的高度來審視輿論監督的時代本質和深遠意義,大力加強輿論監督的建設,努力提高輿論監督的層次與水平,促進社會主義精神文明和政治文明的發展與進步,為實現全面建設小康社會的戰略目標,做出更大的貢獻。