【美國《國家利益》雜志網站10月19日文章】題:空海一體戰并非針對中國(作者美國國防大學國家安全問題研究所研究員T.X。黑姆斯)
大肆宣傳引發混亂
談空海一體戰的影響首先要搞清楚什么是空海一體戰。空海一體戰最初是空軍和海軍的一項機密計劃。在沒有其它信息的情況下,一些評論員將其提升為一項針對中國的戰略。記者和智囊團的分析師們紛紛猜測,空海一體戰首先會由遠程轟炸機和潛艇對中國縱深實施軍事打擊,目的是打瞎中國防御體系的眼睛。這一討論給美國造成了嚴重的戰略混亂。
有些人猜想,空海一體戰理念和將重心轉向亞洲的戰略有著密切聯系。這在2011年就很明顯了,空海一體戰計劃當時仍處于機密狀態。戰略和預算評估中心試圖闡明這場討論的內容,并為討論設定框架。簡·馮托爾就撰文說,空海一體戰是一種旨在(西太平洋戰區)維持穩定的軍事平衡的初始理念,這種理念可抵消(中國人民解放軍)快速提升的反介入和區域拒止能力。我們將這種理念稱為“空海一體戰”,是因為認識到,這個戰區受?哲娨约疤蘸途W絡空間的支配。
戰略和預算評估中心的報告明確指出,空海一體戰理念已成為對華軍事戰略的討論焦點———當然也是推行這種戰略所需的作戰體系的焦點。
五角大樓步步退縮
但五角大樓去年在空海一體戰針對中國的這一立場上步步退縮?哲妳⒅\長諾頓·施瓦茨上將強調指出,空海一體戰“并非針對世界任何一個特定地區……空海一體戰與世界特定地區有何關聯是不可知的。我國戰略利益范圍廣泛,這項戰略旨在確保對我國所有戰略利益所在地區的準入權”。
盡管五角大樓努力淡化空海一體戰與中國的關系,但中方一些人士撰文指出,空海一體戰針對的就是中國。美國的盟友也認為空海一體戰旨在對抗中國,但他們抱怨美國未能對此進行澄清。
但所有討論的側重點都只是作戰理念,而不是戰略。其結果是,對實際戰略的討論少之又少。這又給我國與該地區各國的關系注入了不確定性。
更危險的可能是,當前有些人將空海一體戰吹捧為支持特定軍事戰略的作戰理念。但由于空海一體戰嚴重依賴太空和網絡資產,任何一項采用該理念的戰略都具有極高的沖突升級風險。
作戰理念難勝中國
實際上,從理論上講,空海一體戰采用的作戰理念說不上好與壞。確立空海一體戰價值的是戰略環境。
只有在特定戰略環境下才能對空海一體戰進行評判。戰略和預算評估中心在報告中指出,要應對中國和伊朗的反介入挑戰就須實施空海一體戰。
空海一體戰根本沒有一套打贏中國的理論。這種作戰理念要攻擊敵國大陸,以擊敗敵國反介入和區域拒止戰力,這樣美軍才能靠得足夠近去實施軍事打擊。但很難想象,一次攻擊行動就能擊敗中國這樣的面積相當于一個大洲的大國。
正如美國海空軍領導層一再表示的那樣,空海一體戰只是一種旨在提升各軍種協同作戰能力的理念。令人遺憾的是,當初的大肆宣傳引發了盟友和潛在敵人的普遍誤解和憂慮。
美國領導人仍需強調一個事實,即空海一體戰理念更多的是規劃,而非戰略。但要讓這種說法具有可信度,防務界就須針對與中國發生沖突這一可能性很小的問題開始認真討論制定一項真正的軍事戰略,并向盟友們交代清楚這項戰略。
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