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2月18日,印度新德里城郊,農民新郎卡比爾從他迎親的直升機中走下來,脖子上掛著用鈔票編成的花環。 |
19歲的卡比爾,是印度新德里城郊一名再普通不過的農民,不過,最近,幾乎就在一夜之間,卡比爾成為印度全國的新聞人物,他的名字,甚至登上了美國《紐約時報》。這一切,均因為其在自己的婚禮上,動用了直升機。
卡比爾之所以備受關注,不僅因為他“奢華婚禮”,還因為他所代表的是印度數億農民中的“新富階層”。在印度日益加快的城市化進程中,像卡比爾這樣擁有“直升機當婚車“能力的農民家庭正變得越來越多。農民手中的土地權,印度中央和地方政府越來越“偏向”農民的征地政策法規以及印度農民訴求和維權渠道多元化,成為印度“卡比爾們”一夜暴富的重要背景。
賣地
讓農民從此翻了身
因為用直升機當“婚車”,印度農民雅達夫一家成為印度新聞人物
3月18日,《紐約時報》的一篇報道,讓印度農民雅達夫一家成為印度、乃至大洋彼岸的新聞人物。
2010年2月的一天,印度新德里東郊農民比沙姆·雅達夫坐在自家簡樸磚房的院子里,為兒子當天將要舉行的婚禮研究最后細節。為了把這場婚禮辦得風風光光,36歲的雅達夫煞費苦心。為了顯示這個農民家庭的雄厚家底,他想出了一個“別出心裁”的方案———租了一架直升機當“婚車”。
在這場婚禮以前,世代以種植麥子為生的雅達夫家族從來沒有誰坐過飛機。但是,與自己的貧困的先輩們不同,如今的雅達夫已經不再為生活拮據而苦惱,最近,因為在新德里城市開發中出賣自己的土地,雅達夫一家已“一夜暴富”成為富翁。
這些年來,在雅達夫一家生活的新德里市諾伊達地區,農民們賣掉的農田面積總計超過了5萬英畝,而諾伊達也已發展成為擁有30萬居民、現代購物中心以及寫字樓的城市郊區。
在這股開發、征地大潮中,雅達夫賣掉了祖上傳下來的3英畝土地,賺到手10.9萬美元。雅達夫是個很有計劃的人,他存了一部分錢,翻修了房子,買了一輛韓國車,還買了位置遠一些的3英畝土地以便繼續耕種。
印度《金融快報》報道說,最近幾年,城市擴張而帶來的開發動遷,讓很多印度農民的生活有了天翻地覆的變化。他們的衣衫不再襤褸,他們不必再到處躲避債主,他們的孩子可以在聲譽卓著的學校就讀,銀行過去是追著他們還貸款,現在則是追著讓他們存錢。
拆遷
也曾讓印度很不和諧
進入新千年,經濟特區建設熱潮席卷印度,一哄而上的開發導致土地矛盾迅速激化
雅達夫一家對自己現在的生活顯然很滿意。然而,就在四五年前,開發動遷對印度農民來說還遠遠談不上是改變生活的機遇。
上世紀80年代中期以后,印度走上了經濟騰飛之路,隨之而來的是越來越快的城市化進程。制定于1894殖民時期的《土地征用法》早已過時,土地問題成為了印度經濟快速增長過程中難以避免之痛,伴隨著征地的常常是腐敗丑聞和暴力示威。
進入新千年以后,經濟特區建設熱潮席卷印度,一哄而上的征地、開發導致土地矛盾迅速激化。“當時很多征地完全就是無視農民利益的‘圈地’,印度各地頻繁發生針對經濟特區的農民抗議,”中國社科院南亞問題專家孫士海說。這終于迫使印度政府開始反思和應對征地過程中出現的問題,并著手保護農民的土地權利。
孫士海指出,印度農民的要求主要集中于征地價格、未來就業和對開發項目利益的分享上。
針對這些要求,2007年,印度內閣批準了《國家搬遷和安置政策》和1894年《土地征用法》修正案。
印度政府曾稱,上述政策的目的,是為了在滿足城市開發土地需要和保護農民利益之間實現平衡。這些政策將覆蓋印度全國的各種被動動遷,也包括為設立經濟特區而導致的動遷。分析人士認為,印度政府之所以采取保護農民的舉措,除了緩和城市化帶來的社會矛盾,還有一個重要的原因,那就是農民手中的選票。
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