(聲明:刊用中國(guó)《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))
文/唐偉
政績(jī)是創(chuàng)造出來(lái)的,有很多人辛勤地在崗位上耕耘一輩子都沒(méi)有創(chuàng)造出大的政績(jī),但是很多人卻掌握著創(chuàng)造政績(jī)的妙法,多快好省地制造出了許多“豐功偉績(jī)”,得以升官發(fā)財(cái)。我細(xì)細(xì)研究了一下,羅列出他們各種“政績(jī)創(chuàng)造大法”,以便人們認(rèn)清政績(jī)工程的套路。
第一招:工程造大法。此法的核心與關(guān)鍵在于一個(gè)“大”,要突出工程的規(guī)模性、時(shí)髦性、超前性、創(chuàng)造性,格外地做大。以前講的是修大馬路、大廣場(chǎng),建大型工業(yè)園區(qū),這些現(xiàn)在已經(jīng)被人詬病,容易招人嫌,而且領(lǐng)導(dǎo)也見(jiàn)多了,不感興趣。關(guān)鍵在于要結(jié)合時(shí)代要求,做到與時(shí)俱進(jìn),符合現(xiàn)實(shí)要求。比如可以財(cái)政投入集中建一個(gè)全市最大的農(nóng)民拆遷新村,建一條全省最寬的村道公路,修一個(gè)全國(guó)最大的農(nóng)村休閑廣場(chǎng)。其實(shí)湯都是一樣的,只是盛湯的碗換了,就產(chǎn)生不同尋常的效果。要求是人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我大,以大取勝。此法的最大優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短,見(jiàn)效快,風(fēng)險(xiǎn)低。
第二招:數(shù)字注水法。此法要自始至終堅(jiān)持,而且每時(shí)每刻都要運(yùn)用自如。近年來(lái),不少地方和領(lǐng)導(dǎo)在匯報(bào)數(shù)字時(shí),出了不少洋相,主要問(wèn)題是堅(jiān)持度不夠,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高造成的。比如,為了爭(zhēng)取各級(jí)資金,今天報(bào)個(gè)數(shù)字,明天報(bào)個(gè)數(shù)字,把自己都搞昏了。還有的領(lǐng)導(dǎo),心中沒(méi)有一盤(pán)棋,對(duì)數(shù)字要么不敏感,要么太敏感,不能熟練運(yùn)用數(shù)字,在作報(bào)告時(shí),連數(shù)字都念錯(cuò)的領(lǐng)導(dǎo)肯定不是好領(lǐng)導(dǎo),他說(shuō)的話怎么能讓人信服?因此,當(dāng)務(wù)之急是統(tǒng)一全縣數(shù)據(jù)出口,必要時(shí)可以換個(gè)更懂業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng),以提高數(shù)據(jù)的針對(duì)性、有效性。此法的優(yōu)點(diǎn)是適用面廣,用法簡(jiǎn)單有效。
第三招:反向思維法。此法主要是走與常理相反之路,比如你喊富,我就哭窮,你搞物質(zhì)文明,我就建設(shè)精神文明。俗話說(shuō)“三百六十行,行行出狀元”,又說(shuō)“條條大路通羅馬”。其實(shí),政績(jī)的創(chuàng)造,主要是突破前人,只要前人沒(méi)有的,就叫政績(jī)。曾經(jīng)有一個(gè)縣委書(shū)記,拼命爭(zhēng)取“貧困縣”的帽子,結(jié)果不到3年,原本的小康縣硬讓他“跑部錢(qián)進(jìn)”,整了個(gè)“國(guó)家級(jí)貧困縣”的帽子,全縣每年不僅不上交稅費(fèi),還多得財(cái)政轉(zhuǎn)移資金近兩個(gè)億。這樣縣級(jí)財(cái)政富了,老百姓和干部都得了實(shí)惠,上級(jí)也高興,很快就提升了。此法優(yōu)點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)小,成功幾率大。
第四招:揣摸意圖法。此法要領(lǐng)是要認(rèn)真分析上意,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖實(shí)施改變工作方針和發(fā)展策略。有的縣領(lǐng)導(dǎo)頭腦發(fā)熱,經(jīng)常喊什么“長(zhǎng)期堅(jiān)持發(fā)展路線不動(dòng)搖”,其實(shí)是犯了大忌。你想,一朝天子一朝臣,新上的領(lǐng)導(dǎo)都要燒上三把火,都要提出不同于別人的發(fā)展口號(hào)和施政綱領(lǐng),都希望得到下級(jí)的擁護(hù)和支持。這方面是有教訓(xùn)的。前些年,某個(gè)縣委書(shū)記,能力強(qiáng),水平高,威信足,提升有望。新來(lái)的市委書(shū)記提出了“城鎮(zhèn)化、民營(yíng)化、市場(chǎng)化”的施政綱領(lǐng),他卻還在支持上屆班子提出的“農(nóng)業(yè)化、國(guó)有化、規(guī);,結(jié)果上面不高興,就把他調(diào)到另一個(gè)偏遠(yuǎn)的縣去任職了。此法優(yōu)點(diǎn)在于結(jié)合上情,投桃報(bào)李,針對(duì)性強(qiáng)。
第五招:集中造景法。此法要領(lǐng)是集中財(cái)力辦大事,把有限的資金花在一點(diǎn)上,這叫重點(diǎn)突破。其實(shí)造政績(jī)最忌面面俱到,把戰(zhàn)線拉長(zhǎng),什么事都沒(méi)辦成,什么事都沒(méi)辦好。比如,可以把全縣的錢(qián)用來(lái)造幾個(gè)人造景點(diǎn),或者搞幾個(gè)大型工程,或集中財(cái)力混個(gè)“省級(jí)衛(wèi)生縣城”、“國(guó)家級(jí)綜治縣”、“全球最佳人居縣”等名號(hào),都是集中造景法的變種,F(xiàn)在有的地方,挖個(gè)大坑,注上水,澆上鹽,就能叫“中國(guó)死!保蛑采蠋卓脴(shù),鋪點(diǎn)沙,就能叫“中國(guó)的耶路撒冷”。這正符合了那句“人有多大膽,就有多大景”。此法優(yōu)點(diǎn)在于創(chuàng)意足,時(shí)尚前衛(wèi),有吸引力。
第六招:善于作秀法。創(chuàng)政績(jī)實(shí)則就是一作秀活動(dòng)。此法要領(lǐng)是集中一切力量、一切方案圍繞領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人形象做文章,突出領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。作秀的方法很多,可以說(shuō)是手到擒來(lái),運(yùn)用自如。一個(gè)在縣上混的小官,因與中央大報(bào)搞上了關(guān)系,就發(fā)表了幾篇秘書(shū)代寫(xiě)的理論性文章,就引起了上面的注意,認(rèn)為他的確有水平,很快就被提撥了。在現(xiàn)實(shí)中,有的地方出了大事,領(lǐng)導(dǎo)三番五次出來(lái)道歉,在媒體面前痛不欲生,在動(dòng)員會(huì)上義正辭嚴(yán),在群眾面前聲淚俱下,出鏡率和曝光率空前高漲,不僅得到了大家的理解,還獲得了很好的口碑,被人稱(chēng)為“個(gè)性官員”。還有的地方,整“祭天大典”,辦“第一××節(jié)”,提“第一××鄉(xiāng)”,創(chuàng)“第一××點(diǎn)”,實(shí)在沒(méi)辦法,就干脆請(qǐng)一幫大明星,搞個(gè)大型文化活動(dòng),直播到中央臺(tái)去了,領(lǐng)導(dǎo)跟著露夠了臉,作足了秀。此法優(yōu)點(diǎn)是用法簡(jiǎn)單有效,信手拈來(lái)便可靈活運(yùn)用,往往能出奇制勝。
(摘自《喜劇世界》)
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