今年初,廣東某職業技術學院的多名大學生走上街頭,為患重病的家庭貧困同學進行募捐義演,引起社會關注。不過這種情況將來不會在我省重演了。記者昨日從省勞動部門獲悉,國務院辦公廳日前已下發《關于將大學生納入城鎮居民基本醫療保險試點范圍的指導意見》,廣東省內各類高校有望本月內就納入當地居民醫保。權威醫保專家說,這對大學生醫療保障具有“跨越性”意義。大學生醫保不再是“被遺忘的角落”。
大學生普通疾病治療水平較低
近年來,隨著我國教育體制改革,高校辦學規模和招生人數雖然不斷擴大,但大部分高校實行的醫療保障體制自1953年以來一直延續至今,加上醫藥價格的不斷上漲,“看病貴”成為普遍現象。大學生普通疾病治療水平較低,一旦學生患重病,就會面臨家庭致貧、學校和社會束手無策的尷尬境地。
如廣州某高校一年內就出現13名身患重病的大學生,醫療費用都達到10萬元左右,而政府給學校的全部醫療撥款不到100萬元。一個重病學生就會花光全年級學生的醫療費用,絕大部分大學生卻只能享受低水平的醫療服務。因此,高校醫療保障已經成為一條十分脆弱的鏈條。
據悉,此前廣州的居民醫保已經明確,其范圍包括廣州區域內的各類高校。然而,由于財政補貼如何落實等問題,廣州大學等市屬高校已納入,而中山大學、華南理工大學等省部屬高校卻一直未納入,有關部門也不斷接到學生和家長要求早日納入的呼聲。
省內高校11月納入當地居民醫保
近日,國務院辦公廳已正式下發《指導意見》,人力資源和社會保障部、教育部、衛生部和財政部還聯合召開會議貫徹部署。意見明確:大學生參加城鎮居民基本醫療保險的個人繳費標準和政府補助標準,按照當地中小學生參加城鎮居民基本醫療保險的相應標準執行。要求按照高校隸屬關系,由同級財政按照當地學生參保的政府補助標準安排補助,中央財政對地方所屬高校學生參保按照現行城鎮居民參保補助辦法安排補助。
廣州權威醫保專家表示,這實現了兩方面突破,一是過去大學生的“公費醫療”,將納入社會保險式的醫療體系中;二是目前廣東省大學生的醫療補助標準是60元/年,按《指導意見》,廣州地區高校將提高到80元/年。這樣,原來制約中大、華工等高校參加廣州居民醫保的因素將不復存在。
據悉,按照有關方面的要求,廣東省內高校將可望11月納入當地居民醫保。其中,廣州地區的大學生初步估算約有20多萬。
大學生醫保具“跨越性”意義
“這對大學生的醫療保障將是跨越性的”。有關專家說。他認為大學生作為一個特殊群體,本人沒有雇主,也沒有工資收入,政府有必要承擔大學生醫療保險主要的繳費責任。政府將在原有公費醫療制度中按照人頭進行的財政撥款,轉變成醫療保險基金。大學生作為國家經濟建設和社會發展的優質人力資源,國家理應作為雇主為其繳納基本醫療保險費用。當然,作為一項社會保險制度,責任分擔是其基本的原則之一,因此個人也應該承擔一定的責任,大學生參加社會醫療保險后,也應參與繳費。
廣州權威醫保專家分析,目前部分公辦高校學生有年人均60元補助的“公費醫療”,由于統籌范圍往往只是一所學校,費用不足,有些只能保證門診平均10元/次的標準,還常常出現學生有重大疾病需要發動師生捐款的情況。參加居民醫保后,由于實行社保式的大范圍統籌,不僅分散風險能力大大提高,待遇水平也“水漲船高”。(記者劉茜 實習生黃丹)
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