根據7日公布的《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》,三年內,我國將完善農村三級醫療衛生服務網絡,支持邊遠地區村衛生室建設,實現全國每個行政村都有衛生室。
《實施方案》同時提出,要發揮縣級醫院的龍頭作用,三年內中央重點支持2000所左右縣級醫院(含中醫院)建設,使每個縣至少有1所縣級醫院基本達到標準化水平。完善鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心建設標準。2009年,全面完成中央規劃支持的2.9萬所鄉鎮衛生院建設任務,再支持改擴建5000所中心鄉鎮衛生院,每個縣1-3所。
此外,根據這一《實施方案》,我國還將在三年內新建、改造3700所城市社區衛生服務中心和1.1萬個社區衛生服務站。中央支持困難地區2400所城市社區衛生服務中心建設。
近年來,我國不斷加大對醫療衛生事業的投入,但基層醫療機構薄弱、投入少,與群眾需求有較大差距。一些地方由于缺少農村衛生室,農民看病往往要趕往縣醫院甚至省城醫院,費盡周折,又貽誤病情;而在城市,一些社區衛生機構也因為財政投入少、缺少骨干醫務工作者等原因,呈現條件差、患者少的狀況。
中國中醫科學院廣安門醫院腫瘤科主任林洪生表示,基層醫療機構多了,看病水平提高了,老百姓就會少受“東奔西跑”之苦,城市大醫院也不會人滿為患。
為健全基層醫療衛生服務體系,《實施方案》還提出,公立醫院資源過剩地區,要進行醫療資源重組,充實和加強基層醫療衛生機構。對社會力量舉辦基層醫療衛生機構提供的公共衛生服務,采取政府購買服務等方式給予補償;對其提供的基本醫療服務,通過簽訂醫療保險定點合同等方式,由基本醫療保障基金等渠道補償。鼓勵有資質的人員開辦診所或個體行醫。(記者崔靜、雷敏)
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