中新網10月28日電 中國衛生部部長陳竺日前做客鳳凰衛視《問答神州》節目時透露,新醫改方案出臺5個月,其他四大任務已經進入了實際的操作階段,衛生部正在制定臨床路徑,以推動公立醫院的改革。
在新醫改方案的五大改革任務中,公立醫院改革試點位列最后,但是卻被認為是新醫改成敗的關鍵。陳竺說,公立醫院的改革重點,歸納起來實際上就是如何既要堅持公益性,又要調動醫務人員的積極性,然后,通過內部的管理,把效率提升上來。
目前中國國家衛生部目前正在制定各病種的“臨床路徑”,作為一種標準化管理方法,臨床路徑興起于美國等西方發達國家,至今已經有近20余年的發展歷史。其好處在于采用簡單明了的方式,將診療與護理工作標準化,既可以保證醫療質量,又能夠提高效率、降低醫療成本。同時,將來,如果產生醫療糾紛,還可以檢查醫療機構和醫務人員,是不是按照臨床路徑,在規范進行操作。
陳竺坦承,目前,醫療消費的信息是不對稱的,不要說病人,就是專業人員,隔了一行如隔山,所以制訂臨床路徑實際上就是要代表不了解醫學的人民群眾,依靠專家,制訂出一個好的診療規范。并且為下一步支付制度的改革,建立基礎。
現在,中國的醫療收費是按項目收費,一個簡單的病,比如闌尾炎,各種項目加在一起,后來治療闌尾炎就是一大筆費用。相比之下,改革后的按病種付費就更能夠控制成本,便于實行總額預付制,也更適合于醫保支付。
陳竺說,將來有了合理的臨床路徑,和基于臨床路徑的按病種收費制度,醫保和醫療之間的關系就從單純的博弈,甚至于是搏斗,變成了良性的互動,和互相的制約監督,最后也使得中國的醫療事業發展的可持續性能夠得到保證。
陳竺表示,今年有100個臨床路徑,暫定在50家醫院施行。如果做得好,在三年初見成效的階段里,能夠有400種到500種臨床路徑,用到所有的12個試點城市,而且還要加“X”。這個“X”是大家都來用,也就是說80%,90%的常見病,都能夠有規范的、人民群眾可以放心的診療,同時,又是醫保機構認可的,從而能夠在支付制度上有一個很好的改革,“那我覺得公立醫院改革就會出現一個很好的局面了”。
采訪中,陳竺還講到一個“小插曲”,在新醫改要拍板決定五大改革任務的關鍵時刻,中國國務院副總理李克強到衛生部調研并表示,衛生部同志們是一支有很高的醫術、很高尚道德的隊伍,是人民需要尊重和愛護的隊伍,是在醫改中要充分發揮作用,作為主力軍作用的隊伍。陳竺說,副總理的講話,“聽得我眼淚都快下來了”。
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