國(guó)家新醫(yī)改將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,但“好政策”卻遭遇現(xiàn)實(shí)尷尬:廣東多家知名高校不愿參加,學(xué)生抱怨“同一大學(xué)不同校區(qū)繳費(fèi)相差兩三倍”,學(xué)校醫(yī)院訴苦“補(bǔ)貼少、要虧本”。

　　“好政策”為何遭遇現(xiàn)實(shí)尷尬?民盟廣東省委員會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn),按屬地管理原則,大學(xué)生參加當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。但我省各市縣的醫(yī)保繳費(fèi)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療保障待遇有較大差異,各地的醫(yī)保政策或具體實(shí)施方案中仍存在許多不足之處。對(duì)此學(xué)生多有意見,許多人選擇了不參保。

　　學(xué)生有意見,大學(xué)醫(yī)院也有苦水,埋怨“門診補(bǔ)貼少,要虧本經(jīng)營(yíng)”。以廣州市學(xué)生醫(yī)療保障為例,市財(cái)政補(bǔ)貼加上學(xué)生個(gè)人繳費(fèi),每個(gè)學(xué)生醫(yī)保費(fèi)達(dá)180元/年,廣州市醫(yī)保部門計(jì)劃按每人40元/年標(biāo)準(zhǔn)支付給學(xué)校醫(yī)院門診,要求給學(xué)生門診報(bào)銷的比例不低于90%。但多數(shù)學(xué)校醫(yī)院門診成本遠(yuǎn)超40元。據(jù)中山大學(xué)等學(xué)校統(tǒng)計(jì),學(xué)生門診及體檢費(fèi)用超過(guò)100元/年。

　　記者昨天獲悉,民盟廣東省委員會(huì)將向省政協(xié)十屆三次會(huì)議提交提案,建議進(jìn)一步完善高校學(xué)生醫(yī)療保障制度。

　　政府應(yīng)增加財(cái)政投入,逐步統(tǒng)一大學(xué)生醫(yī)保的繳費(fèi)和待遇水平。各地大學(xué)生負(fù)擔(dān)能力相似,醫(yī)保的繳費(fèi)水平和待遇應(yīng)逐步統(tǒng)一。對(duì)中央部屬院校學(xué)生的醫(yī)保補(bǔ)助的40元缺口,應(yīng)當(dāng)由省財(cái)政協(xié)助解決。

　　要合理分配醫(yī)保基金,門診和住院保障兼顧。針對(duì)大學(xué)生群體的患病率(特別是重大疾病)較低,平均住院醫(yī)療費(fèi)用較少的特點(diǎn),建議將較多資金安排用于保障門診支出。如廣州市醫(yī)保門診與住院資金分配40:140明顯不合理,應(yīng)當(dāng)把門診資金提高到60元以上。同時(shí),學(xué)生住院報(bào)銷比例也有提高的空間,因?yàn)榇髮W(xué)生群體無(wú)收入來(lái)源,學(xué)生醫(yī)保只要做到相對(duì)收支平衡即可,不應(yīng)該將大學(xué)生的醫(yī)保資金調(diào)劑到其他居民群體使用。同時(shí),學(xué)習(xí)國(guó)外的醫(yī)療保障做法,對(duì)大學(xué)生每年進(jìn)行一次全面或?qū)ｍ?xiàng)的健康檢查。

　　為解決大學(xué)生因大病導(dǎo)致家庭致貧、返貧的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)將大學(xué)生群體也納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助體系中。建議以學(xué)校為單位設(shè)立大病醫(yī)療救助基金,采取學(xué)校出一部分,學(xué)生出一部分籌集資金,還可以進(jìn)行社會(huì)慈善募捐。(陳楓 張勝波 林亞茗 劉蔚)