旨在實現“管辦分離”的成都市醫院管理局日前終于在醫藥衛生體制改革向深水區挺進時閃亮登場。這家開全國先河設立的醫院管理局在近日召開第一次工作會時,首任局長婁進要求市屬公立醫院打破“守株待兔”的陳舊思維,引進競爭機制激活市場,向人民群眾提供滿意的醫療服務產品。
去年初,全國政協委員李鈾在向全國政協會議提交的提案中建議,可探索在市或縣一級增設醫院管理局或醫院管理中心,使之獨立于衛生行政部門之外,讓公立醫院管辦分開。他認為,只有改變“老子兒子一起當”的管理模式,才能更有效提高公立醫院的服務質量和投入產出效益。隨后,根據這一建議,成都市衛生管理部門歷經長達半年的調研,在制定當地新醫改方案中提出了擬設醫管局的設想,并得到市政府的批準。
新設立的成都市醫管局,目前所有編制人員僅10人。盡管屬于“微型”編制,但成都市政府已先期將市衛生局所屬的20家醫院劃轉給醫管局管理。婁進局長將其職責概括為四句話,即:出資代表,改革推手,賣方市場,服務機關。同時,針對公立醫院普遍存在的“服務質量低、管理水平低、運行效率低”的“三低”現象,他表示,將通過全面推行院長負責制、實行報酬與工作績效掛鉤和多渠道盤活存量、發展增量,以及“引狼入室”(盡快引進頂級醫療品牌)等改革舉措加以迅速改變。
據悉,成都醫管局已將今年確定為“效益提升年”,并將在本月底向各市屬公立醫院下達目標任務,要求醫院通過開源節流、盤活存量、發展增量等措施提高效益。但該局有關負責人同時明確表示,醫院提升效率絕不允許在百姓頭上“開刀”。(高柱)
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