廣東將大力支持民營醫療機構的發展,將部分公立醫院轉制為民營醫療機構,力爭用3年左右時間,使民營醫療機構實際床位、門診服務量達到全省總量的15%左右。
記者昨天獲悉,廣東省政府近日出臺了《關于加快廣東省民營醫療機構發展的意見》(下稱《意見》),民營醫院、診所等醫療機構提供的醫療服務根據國家有關規定將免征營業稅。
吸引港澳資金投資辦醫
《意見》指出,按照“平等、公正、規范、有序”的原則,支持民營醫療機構加快發展,逐步構建以公有制為主體、多種所有制醫療機構共同發展的醫療服務體系,壯大醫療衛生資源總量,使群眾有更多的就醫選擇,享有價格合理、質量優良的醫療服務。力爭用3年左右時間,使民營醫療機構實際床位、門診服務量達到全省總量的15%左右。
廣東鼓勵民營資本在農村、城鄉結合部、城市新區以及醫療資源相對薄弱的欠發達地區開辦醫療機構。另外,向港澳臺資和外資擴大開放醫療服務市場。在內地與港澳更緊密經貿關系安排框架下,吸引港澳資金進入廣東省醫療服務市場,為社會提供高層次醫療服務。積極為港澳臺資、外資來廣東省投資辦醫提供便利。
民營醫院進設備有優惠
針對目前民營醫院稅負較重、人才缺乏的現狀,廣東提出給予扶持,在職稱評比、科研、業務管理上與公立醫院一視同仁。
廣東在金融、稅收等方面給予民營醫療機構必要的扶持。民營醫院、診所等醫療機構提供的醫療服務根據國家有關規定免征營業稅。金融機構要積極為民營醫療機構的開辦提供貸款便利和優惠。
各地可在房屋建設、設備購置以及人員培養方面給予民營醫療機構一定的扶持。允許民營醫院自主選擇經營性質,對目前已定為營利性醫療機構可以申請轉為非營利性機構,已確定非營利的也可自愿轉為營利性醫療機構。
另外,支持民營醫療機構引進人才。民營醫療機構引進的人才,在戶籍管理、檔案管理、住房與子女入學入托等方面享有與公立醫療機構人才同等的待遇。
公立醫院還是主體
有市民擔心,現在民營醫院口碑不佳,醫療市場如果為“民進國退”開口子,會不會導致醫院改制后更加趨利,加劇群眾“看病貴”?
“市民不用太擔心,公立醫院還是占主體地位,要負責基本醫療服務。”廣東省衛生廳副廳長廖新波表示,醫院改制的比例不會太大,主要針對的是經營不善的一些中小型、行業性的公立醫院,要求非常穩妥推進改制,目的在于激活醫院運作體制。
他認為,民營醫院貼近社區、貼近群眾,發展趨勢是走專科、高端路線,可彌補公立醫院在醫療衛生服務,特別是口腔、康復、醫療美容等某些專科領域服務網點和服務力量的不足的問題。
在新醫改進程中,民營經濟活躍的廣東能否讓民營醫院“浴火重生”?專家認為,關鍵在于,政府要把扶持政策和醫療監管落到實處,兩手都要硬。(陳楓)
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