一度是榆林市上訪第一大縣、群眾“看病貴”反應強烈的神木，如今正逐步走向共享和諧。而此種變化的背后，就是被稱為“神木模式”的全民免費醫療試點。這項被媒體稱為“開中國國內先河”的醫療保障制度推行以來，讓神木人民體會到了“看得起病”的前所未有的實惠。

　　然而，在不少人看來，要其他地方照搬神木經驗，至少在目前并不現實。一個重要的原因就是錢的問題。神木之所以能推出此項政策，是因為其煤炭工業發達，擁有實行免費醫療的財政實力。對免費醫療，其他地方可能是“心有余而力不足”。即使是大城市，因人口基數大，推行免費醫療成本也大。

　　此前，民政部社會福利和慈善事業促進司司長王振耀曾公開表示，按照他的核算，一年下來，神木縣每人免費公費醫療花銷是330元，若全國都按照神木標準實行免費公費醫療，4300億元就可以實現。但是，整個2009年，中央財政用于醫療衛生的支出預計也僅為1266.7億元，與4300億元的估算相比，差距和缺口尚巨。這表明，目前普遍推廣“神木模式”的條件尚不具備。

　　但這并不代表“神木模式”僅僅只能以“試點”的身份存在。

　　根據神木縣當地公開發布的信息，住院病人在政策施行第二個月(4月份)達到高峰后，從2009年5月份已經開始回落。而一開始的人滿為患，實際是在償還醫療制度的陳年欠賬。當這個政策成為常態后，看病潮隨之平穩泄洪。可見，全民免費醫療并非是一個“無底洞”。

　　再看，盡管在陜西位列第一，但神木縣在全國百強縣綜合經濟實力排行中也只能算“較好”，遠非最富。實際上，為施行“全民免費醫療”，神木縣列出了每年1.5億元的預算，這在其整個社保體系的財政預算中占比約50%，而社保體系的財政預算支出約占神木縣地方財政收入的16%。按照高峰時的數據，2009年4月份報銷醫療費1270萬元，當地官方的表態是，“沒有超出預想的范圍”。看看國外，富裕的英國實行全民免費醫療，并不富裕的古巴同樣也實行全民免費醫療。可見，實行免費醫療的問題并不只在錢上。

　　既然如此，能夠推出全面免費醫改的，為何唯有神木？說到底，是執政理念。神木富了，但執政者沒有在豪華辦公樓、大廣場、大馬路上大把“燒錢”，而是把增加的財富花在改善民生上，讓全體人民共享發展成果。神木的實踐證明，只要執政者把老百姓的切身利益放到第一位，少一些面子工程、政績工程，“神木模式”就有可能變成“神州模式”。□(尚前名）