全國政協十一屆三次會議開幕。昨天，記者連線了駐石全國政協委員吳以嶺。吳以嶺委員告訴記者，此次大會上，他關注的焦點仍然是我國中醫藥產業發展問題。在前期充分準備的基礎上，他向大會提交了兩份相關提案《提升創新中藥研發水平促進產業化發展》、《重視中醫藥應對突發傳染病的作用》。連線中，他也就如何做大做強中醫藥暢談了自己的看法。

　　中藥產業的發展

　　必須依靠科技創新

　　中醫藥學是中華民族的瑰寶，堪稱“國粹”，但目前我國中藥產業發展面臨巨大挑戰。在國際植物藥市場快速增長的同時，我國中藥產品卻僅占到國際市場份額的3—5%，且呈逐年下滑的趨勢。日本、韓國憑借科技優勢，通過對由我國低價進口的中藥原材料進行深加工后高價返銷我國，壟斷了國際植物藥市場約90%的份額。

　　吳以嶺委員認為，這是由于我國中藥產業還存在創新體系不完善，基礎研究薄弱、機制不靈活、主體不明、目標不確切、科研成果轉化率低、人才培養不受重視、競爭力缺乏等因素造成的。

　　“中藥產業的發展必須依靠科技創新。”吳以嶺委員說。

　　但多年的創新實踐中，吳以嶺委員也深刻地認識到：由于選方難、周期長、投入多、風險大、科研條件要求高，前期市場投入大，被仿制的風險大。研發創新專利中藥的風險極大。

　　為此，吳以嶺委員提出如下建議：

　　一、大力推動產學研結合，發掘中藥創新的原動力。

　　以現有科技資源、人才優勢為基礎，整合高校、科研院所、企業的優勢資源，爭取國家各級各類重大研究項目，敢于涉足面向中藥產業發展的重大科技需求的基礎研究、前沿尖端技術研究，特別是有原始創新性的研究，開展中藥藥效物質基礎，中醫藥理論的現代科學闡釋，中藥先導化學藥物合成與結構改造等研究。

　　二、將現代高新技術與傳統產業有機融合，聚集中藥創新藥物研發的合力。

　　建立現代中藥創新藥物研發體系，注重集成創新，尤其注重與現代數字信息技術和光、機、電一體化技術、生物技術等多學科的有機融合與對接。

　　三、搭建中藥科技創新研發平臺，增強中藥創新藥物研發的保障力。

　　重點開展現代中藥重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心等科技創新載體建設，著力建設特色突出、優勢明顯的中藥資源及品質評價技術研究中心、中藥物質基礎與質量標準化中心、中藥非臨床安全性評價中心(GLP)、中藥臨床試驗中心(GCP)等。

　　四、科學培育中藥領域內的創新型人才，增強中藥創新的核心力。

　　進行中藥創新藥物的研究開發，需要政府提供技術、資金和咨詢服務，降低新藥研發的風險和成本，保證研發企業在市場上的利益回報；政府和科研院所要改善科研投入、考評和管理體制，以利于創新性成果的形成和積累；制藥企業更要多地投入新藥研發，真正成為新藥研發的主體。現代中藥創新研發體系的建立，必將有力推動中藥產業由生產主導型向研發驅動型、由仿制為主到創新為主的歷史性轉變，實現中醫藥資源優勢向中藥科技核心競爭力優勢的躍升。

　　重視中醫藥

　　應對突發傳染病的作用

　　在近年來接連發生的SARS、禽流感、手足口病、甲型H1N1流感等突發傳染病中，中醫藥發揮出了巨大優勢，也顯示出中醫藥介入應對突發公共衛生事件的重要價值。

　　“但是在使用中醫藥應對突發性公共衛生事件中，中醫藥的使用力度仍顯不足，各地用藥缺乏規范。”吳以嶺委員說。

　　為此吳以嶺委員呼吁，重視中醫藥應對突發傳染病的作用，建立健全參與應對突發公共衛生事件工作機制。各級衛生行政主管部門要充分發揮各級各類中醫醫療機構的作用，制定中醫院公共衛生事件應急預案，建立完善的集管理、預防、醫療和后勤保障為一體的院內應急系統和應急隊伍，全面加強和提高中醫、中西醫結合防治公共衛生事件的水平。各地應結合本地情況，建立應急中醫藥救治專業技術隊伍和專家指導小組，在建立應對突發公共衛生事件醫療救治專業技術隊伍時，確保一定數量的中醫藥專業技術人員參加，為應對突發公共衛生事件提供中醫藥專業技術指導。

　　吳以嶺委員還建議各級政府在資金、人員設施、設備等多個方面向中醫藥傾斜。各地中醫院校在具備師資力量基礎上，適時開設區別西醫院校的“公共衛生專業”課程，為發揮中醫藥在公共衛生體系及社區的作用打下良好基礎。(記者 戴麗麗)