浙江省杭州市西湖區衛生局門口,雷闖興奮地做出了V字手勢——9月1日上午,作為乙肝病毒攜帶者,他拿到了全國第一張可以從事食品行業的健康證明。
辦證一波三折
22歲的雷闖是浙江大學應屆本科畢業生。今年8月17日,雷闖來到杭州西湖區靈隱街道社區衛生服務中心,要求辦理從事食品業健康證明。
按照舊的《食品衛生法》及《預防性健康檢查管理辦法》,乙肝病毒攜帶者無法獲得食品類健康證。但在今年7月20日實施的《食品安全法實施條例》第23條條款將“病毒性肝炎”界定為“甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎”,未包括乙肝。
“政策的修改,一定是建立在大量科學分析基礎上的。乙肝病毒只經母嬰、血液、性行為3種途徑傳播,與攜帶者日常接觸不會傳染。”中國肝炎防治基金會副理事長王釗表示。
“醫生開始說,我是乙肝病毒攜帶者,不能辦理健康證。”雷闖說:“當我拿出《食品安全法實施條例》后,醫生說,雖然有法,但沒有上級文件,我們仍然只能按照以前的規定辦。”
辦證無果,雷闖又向西湖區衛生局申請,得到的答復是“目前尚未接到關于乙肝病毒攜帶者是否可以辦理健康證的通知”。于是,雷闖又向杭州市衛生局、浙江省衛生廳層層反映情況,事情依然沒有進展。
但就在8月28日,雷闖突然接到了杭州西湖區衛生局的電話,同意給他發放健康證。
杭州西湖區衛生局副局長江曉生對此解釋說:“體檢結果顯示,他沒有甲肝、戊肝等傳染性疾病,只是乙肝病毒攜帶者,我們便按規定頒發食品衛生類健康證明。但因為此前沒有乙肝病毒攜帶者申請健康證明的先例,省衛生廳也沒有下發具體操作辦法,所以執行新法過程有些曲折。”
1日,雷闖終于領到了可以從事食品行業的健康證。他把這一天稱為“值得紀念的日子”。
只為消除“乙肝歧視”
浙江大學畢業的雷闖如今已經被保送上海交大讀研,他本科讀的是生物工程,研究生階段將專攻化學工程。念的都是和食品行業不搭邊的專業,為何對辦健康證如此執著和較真?
雷闖說,他只是為爭取乙肝病毒攜帶者權益和消除乙肝歧視而來辦證的,這張健康證的象征意義大過實際用途。
“社會上對乙肝病毒攜帶者有著不少誤解和歧視。”雷闖說,甲肝、戊肝病毒是會通過消化道傳染的,但是乙肝的傳播途徑不應妨礙乙肝病毒攜帶者從事食品行業。
雷闖這次在獲取健康證的過程中,表現得相當高調,他不斷地在網絡論壇里發言,并主動及時地和媒體進行聯系。“我想通過這件事,讓社會更多關注、了解乙肝病毒攜帶者。讓大家知道,我們其實并不可怕。”雷闖說:“我也希望通過媒體報道我成功申請健康證這件事,起一個示范作用,督促各地早點落實《食品安全法實施條例》,為乙肝病毒攜帶者爭取應有的權益。”
“拿到這張證明,意味著國家政策從紙面落到了實處。”雷闖覺著。
食品企業愿意“認證”
從開始的拒絕到后來的同意,衛生部門前后為何有如此大的反差表現?杭州西湖區衛生局防保科樓科長解釋說,《食品安全法實施條例》確實沒有把乙肝列為從事食品行業的“禁忌癥”,但條例也同時提到了“有關檢查項目由各地方自行制訂”。
“在省里文件沒出臺之前,作為基層衛生部門在實際中確實很難操作。”他說,通過向上級匯報取得同意后,他們最終作出了同意雷闖申請的決定。據悉,目前浙江省正在考慮出臺相關的配套措施。
雷闖成功申請健康證對乙肝病毒攜帶者來說,無疑是振奮人心的。但是對于普通民眾來說,他們的接受程度又如何呢?
“接受乙肝病毒攜帶者從事食品行業,大家可能還需要一個比較長的時間。”樓科長說,畢竟以前乙肝都是作為“禁忌癥”的,從禁忌到非禁忌,大家心理上肯定還有一個調整適應的過程。
那么,食品企業是否“買賬”呢?對此,乙肝網站“肝膽相照”權益版版主陸軍樂觀表示:“企業一定會按法律法規行事。而且,健康證明并沒有標明‘乙肝病毒攜帶者’,企業的顧慮會相應減少。”
記者采訪的浙江多家食品企業的說法似乎也印證了陸軍的看法。“只要應聘者辦出衛生部門的健康證明,我們一視同仁。”杭州知味觀食品有限公司人力資源部崔經理表示,既然國家這樣規定,就說明乙肝病毒攜帶者不會產生危險,可以從事廚師、配料工等工作。曾因拒絕錄用乙肝病毒攜帶者任文職工作而被告上法庭的杭州中萃食品有限公司人力資源部人士也表示,辦好健康證的乙肝病毒攜帶者可以被錄用。
關于“國內乙肝健康第一證”,肝炎防治基金會副理事長王釗認為:“中國大部分乙肝病毒攜帶者是通過母嬰傳播傳染的,遭到歧視是很無辜的,首張健康證是社會認知進步的表現。當病毒攜帶者進入食品業,企業、消費者開始有顧慮很自然,但隨著科學信息的普及,‘乙肝歧視’勢必越來越少。”
連線北京乙肝治療專家:大眾接受尚需時日
佑安醫院門診部主任 趙國慶
新《食品安全法實施條例》中刪除了乙肝病毒攜帶者不能辦理從事食品業健康證的規定,并且已有乙肝攜帶者成功申領到健康證明——當北京佑安醫院門診部主任趙國慶從記者口中得知這一信息時,第一反應是,這對乙肝病毒攜帶者是件好事,但大眾接受起來可能還需要時間。
趙國慶說,與乙肝病毒攜帶者同桌就餐或接受他們的餐飲服務是不會傳染上乙肝的。這已經得到了醫學界的共識,但長期以來大眾對乙肝的觀念,一時間還難以扭轉。趙國慶認為,《條例》雖然頒布了,但要讓大眾接受,以平常和科學的態度面對乙肝病毒攜帶者,還需要時間。
作為一名治療乙肝的專家,趙國慶長期接觸乙肝病毒攜帶者,最了解他們的難處。就業、擇偶、生育,對于乙肝病毒攜帶者來說都是一道道難題,而“乙肝”給他們心理上造成的壓力更是長期的。據統計,中國的乙肝病毒攜帶者有9600萬之眾。他們的權益如何保護是一個亟待解決的問題。趙國慶對記者說,目前教育部已經對有關政策進行了調整,只要學生的肝功能正常,任何大中小學校都不得拒絕乙肝病毒攜帶者入學。但幼兒園的入學問題,目前還存在著政策真空。曾有許多憂心忡忡的父母帶著自己的孩子找到趙國慶,希望盡快治好孩子的乙肝,好讓孩子上幼兒園。但乙肝治療絕非一日之功。
趙國慶認為,此番乙肝病毒攜帶者成功申領到健康證明,對普通人的思想觀念多少會是一次沖擊。 (黃加佳)
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