“化妝品在藥店里賣,而且名字叫‘藥妝’,應該有一定治療功效。從感覺上來說,效果應該要比那些不是‘藥妝’的好一些!毕嘈挪簧傧M者對藥妝都有類似的認識,記者隨機采訪了幾位經常選購化妝品的顧客,大都認為藥店銷售的化妝品在祛斑、祛痘等問題上比較專業。正基于此,藥妝概念炙手可熱,尤其受到都市女性熱捧。
繼云南昆明圣火藥業藥妝在央視高調宣傳,北京同仁堂、浙江康恩貝等一批制藥企業也已紛紛推出自藥妝產品。早幾年前進軍藥妝產業的廣州敬修堂藥業,在近日更是再次推出數種藥妝產品。
然而記者在采訪中了解到,“藥妝”原本是個舶來概念,相比薇姿、理膚泉、雅漾等其他跨國“藥妝”在藥房渠道賺得盆滿缽滿,國產“藥妝”卻一直在沒有官方身份的灰色地帶尷尬發展,而消費者對“藥妝”具有高于普通化妝品作用的誤解也普遍存在。
我國目前沒有“藥妝”
日化專家、廣東省衛生檢驗中心主任技師杜達安介紹,查詢國家權威的《化妝品衛生監督條例》可以發現,并沒有“藥妝”這個概念。衛生部、藥監局等主管日化產品的衛生系統也沒有關于“藥妝”的批準文號,“藥妝”的生產標準同樣尚無界定。
據介紹,雖然從2008年9月1日始,所有化妝品及新原料的許可受理工作由國家食品藥品監督管理局負責,但是目前化妝品特殊文號的審批權依然由衛生部門負責,食品藥品監管局主要對化妝品進行綜合監管執法。只有產品文號和質量安全性是目前相關部門監管重點。
“藥妝”概念來自歐美,杜達安介紹,FDA(美國聯邦食品藥品管理局)認為含有藥物成分、介于化妝品與藥品之間的屬于藥妝產品。國內《化妝品衛生監督條例》中相對應的概念是“特妝”,即特殊用途的化妝品,例如祛斑、生發等產品。消費者可以從產品外包裝上的“妝特字”號等進行辨認。
“藥妝”多是普通化妝品
盡管目前國內對“藥妝”概念尚無定論,但是“藥房銷售”、“功效”、“安全”幾個關鍵詞已經成為“藥妝”的主要特征。多了一個“藥”字化妝品似乎就身價高一等。杜達安認為,這是國內消費者對“藥妝”的理解存在誤區。
日化產品到底是否具有功效,從產品外包裝上就可辨認,如果沒有“妝特字”號的批準文號,只是“妝字號”,那么就和普通日化產品無異。雖然,有不少產品宣稱通過中草藥萃取技術添加到化妝品中,并且不含色素、香料、防腐劑甚至表面活性劑,對痤瘡、肌膚過敏、色斑等問題有一定功效。但這也不能說明問題。而且國家明文規定,化妝品不能宣傳療效,廣州中醫藥大學第一附屬醫院皮膚科副主任醫師劉靖介紹,普通日用化妝品通常只起到清潔、保濕的作用。消費者不可抱過高期望。
申請“特妝”手續繁不如“藥妝”來錢快
既然國家有“特妝”的相關法規定義規范,那為什么企業不去申請,而拼命宣傳“藥妝”概念呢?
“某些化妝品廠家通過‘藥妝’概念省去復雜漫長的特殊功效化妝品文號辦理程序,同樣可以實現功效化妝品的宣傳效果和利潤!币晃恢檎咄嘎,國家衛生部有關規定,申請辦理特殊用途化妝品批準文號的產品,不僅需要符合省級衛生監督部門出具的生產衛生條件審核意見和樣品生產場所具有生產衛生許可證兩大條件,而且從申請辦理到審核、檢驗、評審到發證過程需要1-3年時間,沒有特殊文號的功效性化妝品則無法上市銷售。
另外,國家食品藥品監管局嚴格規定,化妝品包裝和宣傳中不能出現“祛除”、“治療”等用語,否則屬于違規,將受到查處。
-消費提醒
認準“特妝”批號
我國化妝品被分為特殊用途和普通用途兩大類,普通用途化妝品主要是起到“清潔”和“保養”的作用,而特殊用途化妝品則一共有九個種類。目前國家對化妝品的管理規范中,對用于育發、染發、燙發、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬的化妝品統稱為特殊用途化妝品;而生產特殊用途的化妝品,必須經過國務院衛生行政部門的批準,取得批準文號后方可生產。通常在外包裝上有“妝特字”或帶有“特”字樣的批號。國外的藥妝產品進口到國內,也要按照國內的有關條例,分類為普通化妝品或是特殊用途化妝品。此外,祛痘產品也有望被列入特殊用途化妝品。(記者李劼)
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