從11月起，長沙城區中小學生、幼兒參加城鎮居民基本醫療保險將有新方法。記者在昨日(11月11日)召開的長沙市統一組織中小學生(幼兒)參加城鎮居民醫保動員大會獲悉，中小學生、幼兒參保辦法已由原來的“以家庭為單位”參保，轉變為“以學校、幼兒園為單位”的方式參保。今后，長沙城區中小學生、幼兒可由學校(幼兒園)統一組織，自愿參加城鎮居民基本醫療保險。

　　學生、幼兒醫保覆蓋率偏低

　　《長沙市城鎮居民基本醫療保險試行辦法》于去年10月1日實施以來，長沙城區同年11月1日開始參保繳費，12月1日起開始享受醫保待遇，至今年9月底，城區共有16479人次享受居民醫保住院醫療待遇，醫保基金共為參保人員報銷醫藥費2712萬元，平均支付比例為31%。

　　市委、市政府已將城鎮居民醫保工作列入為民辦實事和政府績效考核，今年長沙城區城鎮居民醫保覆蓋率需達到70%。而在城鎮居民醫保參保人群中，未成年人尤其是學生和幼兒的醫保覆蓋率相對偏低。自去年11月至今，長沙城區參保的中小學生、幼兒只有約17萬人，醫保覆蓋率只有50%，而通過學校、幼兒園統一組織中小學生和幼兒參加城鎮居民基本醫療保險，符合中小學生和幼兒的生活特征，能夠簡化手續，增強家長的參保意識，有利于提高中小學生和幼兒的醫保覆蓋率，可以讓更多的未成年人享受到社會福利。

　　參保不看戶籍看學籍

　　中小學生、幼兒“以學校、幼兒園為單位”方式參保的范圍是：長沙市城區內各類中等專業學校、技工學校、普通中學(含職業高中)、普通小學、特殊教育學校在冊就讀的學生(以下簡稱為學生)以及幼兒園的幼兒。

　　具體參保辦法是：中小學生、幼兒，參保不受戶籍影響，而是和學籍綁定，其就讀學校如果在雨花區，就在雨花區參保。每年11月1日至12月31日統一辦理下年度的參保繳費手續。籌資標準為每人每年80元，其中個人繳費40元，財政補助40元。享受城鎮居民最低生活保障的學生(幼兒)個人繳費16元，財政補助64元；無勞動能力、無生活來源、無法定贍養義務人員由財政全額補助80元。

　　學校(幼兒園)以班級為單位統一辦理參保繳費手續，享受城鎮居民最低生活保障的學生(幼兒)及三無人員應提供民政部門發放的相關證明原件和復印件，學校(幼兒園)審核后，復印件交街道勞動保障站留存。另外，《醫保手冊》信息有誤的，由學校(幼兒園)統一到街道勞動保障站修改信息，重新領取醫保手冊。

　　政府財政將按每名參保學生(幼兒)3元的標準，安排學校(幼兒園)專項工作經費，因此市、區醫療保險經辦機構要負責組織實施，各級教育行政部門負責組織發動、指導和督促學校(幼兒園)落實學生(幼兒)參保繳費。

　　參保居民醫療待遇有望繼續提高

　　城鎮居民醫保參保新辦法新在哪里？下階段，長沙還將出臺哪些新政策？就此，記者采訪了長沙市醫保中心主任羅昶。

　　在長沙城鎮居民醫保過去一年的實際參保工作中，以“家庭為單位的參保方式”阻礙了一些特殊情況的未成年人參保，一些學生因父母在外地工作以及在外地參保，不能及時提供有關參保證明，參保受到影響。“城鎮居民醫保參保新辦法”，首先新在“不看戶籍看學籍”，這無形中擴大了參保對象范圍。

　　新政策的實施，也使以前戶籍不在長沙的農民工子女可以參保了。

　　目前，長沙城鎮居民醫保參保人數已達40多萬。根據長沙市城鎮居民醫保制度運行的情況，今年長沙勞動保障部門已向市政府請示，對城鎮居民醫保政策進行調整，從多個方面進一步提高參保居民醫療待遇,包括：提高支付比例，降低住院起付線標準，提高最高支付限額，放開異地醫療費用報銷政策，增加特殊門診醫療費用報銷的病種，這一系列調整待遇的政策正在等待政府部門的批準，相關政策一旦出臺，長沙城鎮參保居民住院醫療費用基金支付比例將大幅提高，而其他醫療待遇也將有明顯的提高。(張懷中 楊晶)