昨日(10月23日),華西第二醫院、四川省婦幼保健院等醫院已經暫停對新生兒辦理“出生醫學證明”,理由是該證明已經出現斷檔;成都錦江婦產科醫院也發出緊急通知,全院僅剩50張“出生醫學證明”……記者聯系到衛生部婦幼保健與社區衛生司,工作人員表示已經在對此事“進行協調”,但拒絕透露是什么原因。
昨日,記者從四川省衛生廳獲悉,省衛生廳已與衛生部協調,衛生部緊急調運5000份新生兒“出生醫學證明”,已于昨日發往四川。省衛生廳婦幼處副處長韓梅稱,這5000份“出生醫學證明”將全部投放在問題最為集中的成都地區,以解燃眉之急。
報料
出生40天孩子辦不到證明
家住西門的陳女士做媽媽已經40天。昨日上午,她帶著寶寶到孩子所出生的四川省婦幼保健院辦理新生兒“出生醫學證明”。工作人員告訴她,醫院的出生證明已經用完,暫時不能辦理“出生醫學證明”,只能先給她登記,等證明到了再通知她。這讓陳女士很郁悶,“我很擔心,要是孩子入不了戶怎么辦?”
“出生醫學證明”用完了?記者隨后致電華西第二醫院、省婦幼保健院、錦江區婦幼保健院、四川省人民醫院等醫院了解情況。四川省婦幼保健院醫務部胡紅,一聽記者打聽“出生醫學證明”斷檔的事便開始“訴苦”:醫院上周四就已經把庫存的“出生醫學證明”全部用完,想再從成都市衛生局母子辦買,卻被告知沒有“貨”了。
胡紅介紹,成都市的醫院都是到成都市衛生局母子辦買“出生醫學證明”,省婦幼院在地震前最后一次在母子辦買到了幾千張。上周一、周四,省婦幼院辦理處出現了罕見的“高峰”,“以前每天辦理二三十人,但這兩天都辦理了60人以上。”終于,上周四下午,省婦幼院的庫存“出生醫學證明”全部用完,打電話到成都市衛生局母子辦訂購時,對方告知“沒有”,再問省衛生廳,得到一樣的回答。本周一、周四,又到了辦理“出生醫學證明”的日子,有三四十人來到醫院辦理,但他們全部失望而歸。胡紅說,她在醫院這么多年,從來沒有出現過“出生醫學證明”斷檔的情況。
反應
多家醫院出生證明告急
華西第二院相關負責人透露,醫院從22日開始暫停對新生兒辦理“出生醫學證明”。成都錦江婦幼保健院辦公室主任祝嘉也很焦慮地告訴記者:醫院現在僅剩最后50張“出生醫學證明”,“已經撐不住了”。
情況相對較好的是四川省人民醫院,據該院醫療保險辦公室主任介紹,省醫院于9月前到母子辦購進了一批“出生醫學證明”,目前庫存還比較足,暫時不會出現斷檔的情況。
調查
追問衛生部 為何會斷檔
記者數次致電衛生部“出生醫學證明”有“人生第一證件”之稱,如此重要的證件怎么會斷檔?
昨日上午,記者致電負責“出生醫學證明”的衛生部婦幼保健與社區衛生司,接電話的是一位女性工作人員。記者陳述成都部分醫院出現“出生醫學證明”斷檔的事情,該工作人員迅速回答,婦社司領導已經知曉此事,已于22日起開始與財政部協調此事。記者追問,為什么跟財政部扯上了關系?該工作人員說,具體問題她不便透露,要采訪得通過新聞辦。
記者又致電衛生部新聞辦,接電話的是一姓馬的工作人員。記者提出想要采訪“出生醫學證明”斷檔的相關問題,對方表示需要收到一份有關采訪意圖的傳真,然后才能找相關部門回答。記者馬上擬出一份采訪提綱,傳真給衛生部新聞辦。下午2時許,記者再次致電馬姓工作人員。他表示已經問過醫政司,“醫政司相關負責人說,衛生部只負責出生證明式樣和內容的制定,但不負責印制和下發。”至于為什么會出現斷檔的問題,馬姓工作人員表示不是很清楚,并指出“可能是印制的環節有些什么問題吧。”
記者又從其他渠道查證到,衛生部委托了中國疾控中心婦幼保健中心證件事務管理辦公室來印制、發放“出生醫學證明”。記者再次致電該辦公室,接電話的工作人員只是肯定了由他們來印制、發放,但具體采訪得經由衛生部新聞辦同意。
協商招標事宜耽擱發放?
隨后,記者從知情人士處了解到:“出生醫學證明”已經運行了20年左右,一直是由中國疾病預防控制中心婦幼保健中心證件事務管理辦公室負責印制。但今年財政部覺得這個印量很大,要求通過招標來解決,雙方一直在協調,所以出現這種狀況。這也印證了衛生部婦社司女性工作人員“與財政部協調”的回答。
對策
“出生醫學記錄”作替代
昨日下午,省衛生廳婦幼處副處長韓梅告訴記者,一個月前,衛生廳發現發往各地的出生醫學證明已經用完,出現短缺趨勢,立即向衛生部告急,希望盡快撥發20萬份“出生醫學證明”過來解燃眉之急。
成都市衛生局基婦處處長何謙告訴記者,鑒于“出生醫學證明”告急,成都市衛生局和社保機構、成都市公安局協調,準備以接生醫院出具的“出生醫學記錄”作為臨時替代。
沒有“證明”就用“記錄”作臨時替代,合法嗎?衛生部新聞辦馬姓工作人員表示,只要成都市衛生局、社保機構、成都市公安局達成共識,“應該是不違規的”。
省婦幼院胡紅擔心,“出生醫學證明”具有惟一性,與醫院存檔的“出生醫學記錄”有一對一的關系。但“出生醫學記錄”一般情況是由醫院存檔保管,如果流到社會上,有可能出現“仿冒”的現象,“一旦將‘出生醫學記錄’給了家長,醫院就沒有底單了。”
新聞資料
出生醫學證明發放程序
衛生部每年根據什么下發出生醫學證明的數量?韓梅介紹,省衛生廳每年對出生醫學證明的數量都有一個預算,預算數目報到衛生部,然后由衛生部分季度拔發到衛生廳,今年衛生廳的預算是80萬份。
中國疾控中心婦幼保健中心證件事務管理辦公室,將各省所需要的出生證明印好后,統一下發到各省衛生廳,衛生廳再分發到各市母子辦,各醫院再根據所上報的需求數量到母子辦購買。
新聞名詞
出生醫學證明
據中華人民共和國《母嬰保健法》第三章第二十三條規定:醫療保健機構和從事家庭接生的人員按照國務院衛生行政部門的規定,出具統一制發的新生兒“出生醫學證明”,孩子出生后,一定要在孩子出生的醫院領取“出生醫學證明”。“出生醫學證明”是中華人民共和國境內出生人口出生時的健康自然狀況、血緣關系的一種證明書,是新生兒依法獲得保健服務的憑證及獲得國籍的醫學依據。同時,也是為其他必須以“出生醫學證明”作為有效證明的事項提供依據。
編后
出生醫學證明斷檔的情況并非成都市獨有。據烏魯木齊在線10月15日報道,市民魯先生的兒子出生20多天,同樣沒法辦理出生證明。而魯先生的遭遇并非個例,近期,全疆的出生證明已經斷檔。而烏魯木齊市尤為嚴重,已經20多天沒有出生證明。
也許新科父母們決沒有料到,自己剛出生的寶貝碰到的第一個社會難題會是這樣:領不到自己的合法證明;而領不到證明的原因更是讓人費解……
雖然經過四川省衛生廳與衛生部協調,緊急調運了5000份新生兒“出生醫學證明”,暫時緩解缺“貨”現象。但這個數目和衛生廳所要求的20萬份相差甚遠,區區5000份本本又能撐多久呢?(來源:天府早報 宋建琴 楊丹 趙霞)
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