民營社區衛生服務站變更為門診部需要面積達到三四百平方米,并且對醫生護士人數、科室設立的要求都比較高。如果改為診所,又可能失去醫保定點的資格,對于他們來說,這是致命的!
對此,市民也不乏擔憂:衛生服務站如果都撤了,街坊肯定會不方便。
民營業者:變更后說不定得關門
近一段時間,齊安怡景社區衛生服務站主任康輝煌很忙。因為再過不久,這里就要轉為門診部了。注冊名稱要換,服務站幾十位醫務人員所有的計生資料、職稱也都要轉換關系,康輝煌正忙碌地統計著醫務人員的資料。
9月10日,思明區衛生局發布公告,6家社區衛生服務站的醫療機構執業許可證被注銷。事實上,不止這6家社區衛生服務站,到本月底,全市島內所有的民營社區衛生服務站都要變更為門診部或診所。這意味著,民營性質的社區衛生服務站將退出歷史舞臺。
“社區服務站變更為門診部,不僅僅是名稱改改、換塊牌子那么簡單。”康輝煌告訴記者,最直接的影響是,原本的稅收優惠被取消了。因為,社區衛生服務站被定位為非盈利機構,而門診部則需要交相關稅收。此外,社區衛生服務站原本的公共衛生職責,他們也不再承擔了。據康輝煌介紹,服務站里有間倉庫,是附近轄區居民的健康檔案,從2004年到現在已經積累了700多份。建檔是社區衛生服務站的任務,雖然有補貼,可算起來卻是“虧本”的活兒。“不算其他,光請專人管理檔案,一年單人頭工資就要2萬元左右。”康輝煌指著齊刷刷的一排檔案說,改成門診部后,倉庫就可以騰出來了,這些檔案,就看看還有沒有需要了。
比起齊安怡景社區衛生服務站,湖里區另一家塘邊社區衛生服務站面臨的壓力要大得多:變更為門診部需要營業面積達到三四百平方米,并且對醫生護士人數、科室設立的要求都比較高,塘邊社區衛生服務站只能變更為診所。但如果改為診所,又可能失去醫保定點的資格。這是致命的! “居民到站里看病,很多都是為了刷卡拿藥,平時小病吃點藥就是了。如果不能刷卡,影響非常大。”說起未來,導診臺的男醫生一臉茫然,“到時只能走一步看一步了,說不定得關門。”
社區居民:擔心今后看病不方便
聽到社區衛生服務站要變更的消息,居民林阿婆也很焦急。在此之前,他們社區那家衛生服務站每年都要為轄區200多名60歲以上的老人做一兩次免費體檢,血脂、血糖、B超……一套檢查在大醫院做要將近60元。街坊阿婆們已經把這當成了福利,如今服務站要變更,免費體檢可能會被取消了。
記者從市衛生局了解到,該部門于日前發布了《關于進一步規范社區衛生服務站的意見》(以下簡稱《意見》),要求今后新設立的社區衛生服務機構一律由政府舉辦。同時,思明、湖里區現有的民營社區衛生服務站要在9月底前引導其變更為門診部或診所。島外四個區現有的民營性質的社區衛生服務站執業許可證到期后,不得再以社區衛生服務站名稱進行到期換證,要引導其變更為門診部或診所。
比起服務站經營者為“前途”擔憂,市民的考慮實在得多。得知服務站是私營的,家住振興社區的張先生有點吃驚,他說:“這不是政府開的嗎?難怪我說怎么沒有大醫院的專家下來呢!”對于規范社區衛生服務站,很多市民表示認同,但也有一些市民提出了自己的擔憂。家住康樂社區的何阿姨是高血壓病人,平時常到附近的社區服務站拿藥,她說,“社區中心是好,可是數量少了一點。服務站如果都撤掉,街坊肯定會不方便。”
相關部門:多方協同實現平穩過渡
據了解,島內目前有20多家社區衛生服務站,因為歷史原因,幾乎都屬于個人承包性質。去年開始,為破解“就醫難”,市政府提出全面推行醫療體系重組,希望通過一系列惠民政策,讓市民真正做到“大病上醫院,小病在社區”。
據相關部門介紹,很多市民看到牌子上有“社區”二字就覺得是上述政策中說的社區醫院,可事實上,到民營性質的社區衛生服務站看病,市民無法享受政府讓利于民的優惠,容易導致誤解。同時,民營衛生服務站做的健康檔案,看似公共衛生工作,實際上因為資料缺乏后續統計,幾乎成了“死檔”。相關部門還常常接到市民投訴,認為“社區醫院”很混亂,有的有優惠,有的卻沒有。
就群眾擔心的問題,相關行政管理部門負責人表示,《意見》的初衷是為了規范社區醫療,而不是減少社區門診。目前撤銷的6家衛生服務站,醫療機構執業許可證已經到期,其中陽臺山社區衛生服務站、浦南社區衛生服務站,早在一年前就沒開診了。目前該部門正在和勞動與社區保障部門一起研究,為變更為診所的服務站爭取醫保,實現平穩過渡。(陳淑君)
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