在電信重組中，除進行資產和業務調整外，重組后的運營商要開始全新的業務還需要相關部門正式“鳴槍”后才能起跑。

　　《第一財經日報》昨日從中國電信內部獲悉，日前中國電信正式獲得了“夢寐以求”的全業務牌照——兩張“許可證”分別是基礎電信業務許可證和電信增值業務許可證。在基礎電信業務許可證中，中國電信原有的固話業務和小靈通業務得到進一步明確，并新增加了CDMA業務、衛星通信業務及衛星轉發器業務。

　　根據電信重組方案，中國電信收購中國聯通的CDMA業務，并跟中國衛通的基礎電信業務實現合并，因此中國電信的這張全業務運營牌照包括了固網、小靈通、CDMA以及衛星通信在內的所有通信類型，業務范圍極其廣泛。

　　而根據中國電信的“電信增值業務許可證”，中國電信獲準在南方21省市經營包括IDC、VPN等在內的所有類型的電信增值業務，在北方10省則只獲準經營信息服務業務。

　　中國電信方面沒有對是否正式獲得全業務牌照進行回應。不過，從10月1日開始，中國電信已正式展開CDMA用戶的遷移和CDMA業務的服務。

　　中國電信有關人士昨天對本報記者表示，4200萬CDMA用戶的遷移工作預計將在三個月之內完成，同時，CDMA“189”號段的放號工作以及融合類業務的推出，最快將在年底之前正式啟動。

　　根據我國2002年頒布的電信條例，不管是經營基礎電信業務還是經營增值電信業務，都必須獲得主管部門頒發的電信業務經營許可證。未取得電信業務經營許可證的任何組織或者個人不得從事電信業務經營活動。這也是長久以來，中國電信和中國網通無權經營移動業務、中國移動無法進入固網領域的重要法律依據。

　　據本報記者了解，由于中國電信在此次電信重組中，業務范圍變化最大，因此政府主管部門需要重新對其進行“電信業務許可”授權。

　　而中國聯通一直是全業務運營商，此次合并中國網通只是將固網業務范圍進一步延伸和擴大，中國聯通有關負責人對記者表示：“應該不需要重新下發‘電信業務許可’證。”而中國移動進行全業務經營需要先完成對中國鐵通的整合，速度也沒有這么快。

　　根據各個運營商的計劃，中國聯通與中國網通在上市公司層面的整合要到10月15日中國網通正式退市后才算完成，同時還要面臨集團層面的融合。目前，在業務層面，北京聯通和北京電信已完成營業廳的劃分，但網通營業廳目前還只能辦理聯通“156”號段業務。

　　此外，中國移動與中國鐵通的合并方式還需要經過國資委的批準。因此中國電信在三家運營商之中率先開始全業務運營的推廣。

　　根據時間表，在C網客服方面，中國聯通將于11月1日停止為CDMA用戶提供咨詢、查詢等人工服務；而聯通營業廳則于明年4月1日起停止為CDMA用戶提供咨詢、繳費、業務辦理等服務。(馬曉芳)